在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)，企業(yè)改制在我們的日常生活中經(jīng)常可以看到，這是為了企業(yè)更好的發(fā)展而實(shí)施的。企業(yè)改制之后會(huì)有一筆企業(yè)改制款，那么，對(duì)于這筆企業(yè)改制款在我國(guó)法律上規(guī)定了訴訟時(shí)效嗎？接下來小編將為大家詳細(xì)的介紹一下企業(yè)改制訴訟時(shí)效在我國(guó)法律上是怎樣規(guī)定的這個(gè)問題以及與其相關(guān)的一些事項(xiàng)。

一、行政訴訟起訴期限與民事訴訟時(shí)效有兩點(diǎn)區(qū)別

（一）行政訴訟起訴期限與民事訴訟時(shí)效分別規(guī)定在程序法與實(shí)體法當(dāng)中，超過期限，當(dāng)事人喪失的權(quán)利及后果不同

起訴期限，是原告必須在一定的期限內(nèi)提起訴訟，如果超過了這一期限，法院則不再受理其起訴。它規(guī)定在《行政訴訟法》及其解釋之中，屬于程序性規(guī)定。在行政訴 訟中，原告超過起訴期限喪失的是“起訴權(quán)”。與此相適應(yīng)，在行政訴訟中，法院對(duì)原告的請(qǐng)求是否超過起訴期限在原告起訴時(shí)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行。如發(fā)現(xiàn)原告起訴已超過 起訴期限，經(jīng)詢問原告沒有耽誤起訴期限的法定情形，則告知其不能起訴，如其堅(jiān)持起訴，可以裁定不予受理。

訴訟時(shí)效是權(quán)利人的民事權(quán) 利受司法保護(hù)的時(shí)間界限。它規(guī)定在《民法通則》及其司法解釋之中，屬于實(shí)體性規(guī)定。超過訴訟時(shí)效，權(quán)利人喪失的是受司法保護(hù)的權(quán)利，通常稱之為“勝訴權(quán) ”。與此相適應(yīng)，在民事訴訟中，法院對(duì)原告的請(qǐng)求是否超過訴訟時(shí)效在受理案件之后才進(jìn)行審查。超過時(shí)效并不影響原告向法院提起民事訴訟，也不影響法院受理 案件。因此，在民事訴訟中，原告超過訴訟時(shí)效提起的訴訟，法院查實(shí)后會(huì)判決駁回其訴訟請(qǐng)求，而不是裁定駁回其起訴。

（二）訴訟時(shí)效存在中止和中斷問題，起訴期限不存在中止和中斷問題

實(shí) 踐中，有些人以為在起訴期限問題上，凡行政訴訟法及其解釋沒有規(guī)定的，要參照民事訴訟法的規(guī)定。他們認(rèn)為，行政訴訟法及其解釋沒規(guī)定起訴期限的中止與中斷 問題，因此，中止或中斷問題應(yīng)參照民事訴訟法的規(guī)定。但一個(gè)淺顯的事實(shí)是，訴訟時(shí)效是《民法通則》及其司法解釋規(guī)定的，雖然它在民事訴訟中經(jīng)常使用，但不 能說它是民事訴訟法的規(guī)定，因此不能在起訴期限上參照適用。

二、行政訴訟法與民事訴訟法在期間的耽誤上規(guī)定是一致的，二者不屬于期間的中止與中斷

行 政訴訟法與民事訴訟法都規(guī)定了期間的耽誤。《行政訴訟法》第四十條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除 后的十日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，由人民法院決定。”《民事訴訟法》第七十六條規(guī)定：“ 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請(qǐng)順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。”由此可見，二者在期間耽誤事 由上措辭雖略有不同，但實(shí)質(zhì)是一樣的。《行政訴訟法》與《民事訴訟法》在期間問題上均只規(guī)定了耽誤問題，并無中止、中斷的規(guī)定。

三、對(duì)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜行政訴訟法＞若干問題的解釋》第四十三條規(guī)定的理解與把握

《行政訴訟法》若干問題的解釋第四十三條規(guī)定：“由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)。”這一規(guī)定是對(duì)《行政訴訟法》若干問題的解釋第四十一、四十二條在起訴期限問題上作的進(jìn)一步解釋，這屬于起訴期限的耽誤問題。

對(duì) 《行政訴訟法》若干問題的解釋規(guī)定的起訴期限的耽誤，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面把握：

1、“不屬于起訴人自身的原因”應(yīng)嚴(yán)格限定在不可抗力、人身自由受限制、 重大疾病、婚喪嫁娶等確實(shí)不能行使起訴權(quán)利的范圍內(nèi)。是否構(gòu)成期間的耽誤，應(yīng)根據(jù)行政訴訟法第四十條的規(guī)定，由人民法院決定；

2、原告因不服行政行為進(jìn)行 申訴信訪及行政機(jī)關(guān)答應(yīng)調(diào)查處理或給予解決的行為，不能作為起訴期限耽誤的理由。對(duì)公民、法人或其他組織受行政行為侵害進(jìn)行救濟(jì)的途徑有兩種，分別為行政 救濟(jì)與司法救濟(jì)。選擇行政救濟(jì)還是選擇司法救濟(jì)是當(dāng)事人自己的權(quán)利。當(dāng)事人選擇行政救濟(jì)，不選擇司法救濟(jì)是當(dāng)事人自身的行為，當(dāng)然屬于起訴人自身的原 因；

3、起訴期限的耽誤事由，應(yīng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任。雖然對(duì)于原告是否超過起訴期限由被告負(fù)責(zé)舉證，但原告主張起訴期限耽誤的，應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任。

四、起訴期限的起算應(yīng)嚴(yán)格按《行政訴訟法》若干問題解釋的規(guī)定進(jìn)行

根據(jù)《行政訴訟法》若干問題的解釋第四十一、四十二條的規(guī)定，起訴期限的起算點(diǎn)有三個(gè)：

1、未告知訴權(quán)或起訴期限的，從知道或應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或起訴期限時(shí)開始 計(jì)算（3個(gè)月或15日等法定期限）；

2、不知道訴權(quán)或起訴期限的，從知道或應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起開始計(jì)算（2年）；

3、不知道行政行為內(nèi)容的， 從行政行為作出之日起開始計(jì)算（5年或20年）。

起訴期限規(guī)范在法律規(guī)范分類上屬于技術(shù)性規(guī)范，其立法的目的是為了實(shí)踐中統(tǒng)一掌 握。根據(jù)《行政訴訟法》若干問題的解釋，只有以上三種計(jì)算方法。學(xué)理上有些人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“從知道或應(yīng)當(dāng)知道合法權(quán)利受侵害之日起開始計(jì)算”，有些人認(rèn)為應(yīng)當(dāng) “從知道行政行為違法之日起開始計(jì)算”。

首先需要明確的是，企業(yè)改制款屬于行政訴訟，因此應(yīng)該嚴(yán)格的按照行政訴訟法中的規(guī)定執(zhí)行。如果大家對(duì)于企業(yè)改制訴訟時(shí)效在我國(guó)法律上是怎樣規(guī)定的這個(gè)問題還有什么不太清楚的地方，小編建議最好在當(dāng)?shù)卣乙粋€(gè)專業(yè)的律師進(jìn)行詳細(xì)的咨詢，他們會(huì)給出專業(yè)的意見。

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