不服醫(yī)療事故鑒定結(jié)論可以起訴嗎
行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的鑒定結(jié)論分為未外化的、外化的鑒定結(jié)論兩種情形,實(shí)際上對(duì)這兩種情形應(yīng)區(qū)別對(duì)待。
一種情形是未外化的鑒定結(jié)論。未外化的鑒定結(jié)論是指行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織所作出的鑒定結(jié)論未向社會(huì)公開,而是作為其作出具體行政行為的證據(jù)使用。徐某鑒定書就屬于此種情形。根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》之規(guī)定,衛(wèi)生行政主管部門具有對(duì)醫(yī)療事故爭(zhēng)議進(jìn)行行政處理的法定職責(zé)。在此過(guò)程中,衛(wèi)生行政部門在必要時(shí)可以委托醫(yī)學(xué)會(huì)組織進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人也依法享有對(duì)鑒定結(jié)論提出異議,并申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的權(quán)利。由此可見,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的性質(zhì)屬于衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療事故爭(zhēng)議進(jìn)行行政處理的依據(jù)之一,對(duì)這種鑒定結(jié)論的審核行為不屬于可訴的具體行政行為。原告對(duì)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論持異議,可依法定的方式途徑尋求救濟(jì)。未外化的鑒定結(jié)論是否對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益產(chǎn)生實(shí)際影響,取決于行政機(jī)關(guān)最終作出的有關(guān)行政行為。如果行政機(jī)關(guān)未將該鑒定結(jié)論作為行政行為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益不會(huì)產(chǎn)生任何影響,如果行政機(jī)關(guān)將鑒定結(jié)論作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),對(duì)當(dāng)事人權(quán)益才發(fā)生影響,但是這種影響是非常間接的,最終產(chǎn)生實(shí)際影響的是行政行為,所以未外化的鑒定結(jié)論不具有可訴性。
另一種情形是外化的鑒定結(jié)論。外化的鑒定結(jié)論是指行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作出的鑒定結(jié)論已向社會(huì)或者一定人群公開,并對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生某種不利或者有利的后果。如果該當(dāng)事人對(duì)此不服提起行政訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
對(duì)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論不服怎么辦
醫(yī)療事故鑒定又叫醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,指法定鑒定組織(醫(yī)學(xué)會(huì))按照法定程序受理、調(diào)查、組織專家鑒定組、分析討論、表決、得出專門性結(jié)論、出具醫(yī)療事故鑒定書的活動(dòng)。
按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)一次鑒定結(jié)論不服的可以在15日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。從訴訟的角度考慮,患方多數(shù)沒(méi)有必要申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。
醫(yī)療事故鑒定可作為醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的依據(jù)、是衛(wèi)生行政部門處理醫(yī)療糾紛案件的法定依據(jù)、是衛(wèi)生行政部門作出行政處罰的法定依據(jù)、訴訟中的證據(jù)作用(不是必然的定案依據(jù))。
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浙江玉海律師事務(wù)所陳善鋒律師,全國(guó)及溫州律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中國(guó)政法大學(xué)實(shí)踐基地執(zhí)業(yè)律師,溫州十強(qiáng)律所律師,專為因事故而起的索賠、婚姻繼承引發(fā)的矛盾、刑事犯罪急需開脫辯護(hù)提供一對(duì)一法律服務(wù),為當(dāng)事人創(chuàng)造有價(jià)值的法律空間
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