行政訴訟管轄權(quán)異議的內(nèi)容

核心內(nèi)容：

我國行政訴訟管轄權(quán)異議由于缺乏法律的規(guī)定，在很多方面是參照民事訴訟管轄權(quán)異議進(jìn)行的，如行政訴訟管轄權(quán)異議的主體、客體和提出的條件。但是有一些地方行政訴訟管轄權(quán)異議是與民事訴訟管轄權(quán)異議不同的，有待法律繼續(xù)關(guān)注完善的。

我國行政訴訟法對管轄權(quán)異議未作規(guī)定，而司法解釋對此規(guī)定也不詳。我國行政訴訟管轄權(quán)制度的規(guī)定總體人沿襲民事訴訟管轄權(quán)制度的內(nèi)容。管轄權(quán)異議是指當(dāng)事人認(rèn)為受訴人民法院對已經(jīng)受理的案件無管轄權(quán)，提出不服該受訴法院管轄的意見。

一、行政訴訟管轄權(quán)異議的主體

我國《行政訴訟法司法解釋》第十條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人提出管轄異議，應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出。被告有權(quán)提出管轄權(quán)異議，自無異議。至于原告和第三人是否有權(quán)提起管轄權(quán)異議，由于現(xiàn)行法律對有權(quán)提起管轄權(quán)異議的主體的規(guī)定并不明確，而學(xué)術(shù)界對管轄權(quán)異議的主體的理解也長期不能統(tǒng)一。在司法實踐中，人民法院對很多當(dāng)事人的管轄權(quán)異議申請認(rèn)定也不一。所以，這個問題還有待法律的確定。

二、行政管轄權(quán)異議的客體

管轄權(quán)異議的客體，是指當(dāng)事人可以對何種類型的法院管轄提起異議，表示反對受訴法院對案件的管轄。行政管轄權(quán)異議的客體一般是第一審行政訴訟案件的管轄權(quán)。當(dāng)事人只能對第一審案件的管轄權(quán)提出異議，對第二審管轄權(quán)不得提出異議。但對指定管轄裁定有異議的，不適用管轄權(quán)異議的規(guī)定。

三、行政訴訟管轄權(quán)異議的提出條件

《行政訴訟法司法解釋》第十條規(guī)定：“當(dāng)事人提出管轄異議，應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出。對當(dāng)事人提出的管轄異議，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的，裁定駁回?！薄豆茌犚?guī)定》第七條規(guī)定：“對指定管轄裁定有異議的，不適用管轄異議的規(guī)定?！睆倪@些規(guī)定看來，提出管轄權(quán)異議有以下幾個條件：

(一)管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)在人民法院受理后尚未對案件實體審理之前提出

(二)行政訴訟管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)在法定期間內(nèi)以法定的形式提出

(三)提出管轄權(quán)異議的主體，應(yīng)當(dāng)是行政訴訟案件的當(dāng)事人

(四)管轄權(quán)異議只能向第一審人民法院提出

行政訴訟管轄權(quán)異議的處理

在行政訴訟中，管轄權(quán)異議是指人民法院受理行政案件后，當(dāng)事人認(rèn)為并提出該人民法院對該行政案件沒有管轄權(quán)。受案人民法院應(yīng)對此進(jìn)行審查，并分別作出移送或駁回的裁定?！蹲罡叻ㄔ航忉尅返?0條規(guī)定：當(dāng)事人.

在行政訴訟中，管轄權(quán)異議是指人民法院受理行政案件后，當(dāng)事人認(rèn)為并提出該人民法院對該行政案件沒有管轄權(quán)。受案人民法院應(yīng)對此進(jìn)行審查，并分別作出移送或駁回的裁定?！蹲罡叻ㄔ航忉尅返?0條規(guī)定：“當(dāng)事人提出管轄異議，應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出。”

提起管轄權(quán)異議，應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

(1)提出管轄權(quán)異議的主體只能是訴訟當(dāng)事人，一般為被告，第三人也有權(quán)提出。其他訴訟主體或訴訟外主體即使有不同意見，仍不構(gòu)成法律上的管轄權(quán)異議主體;(2)管轄權(quán)異議只能對第一審法院提出，對第二審法院不得提出;(3)管轄權(quán)異議必須在法定期限內(nèi)以法定方式提出。即在人民法院受理相應(yīng)案件之后，管轄權(quán)異議主體應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出。逾期不提出異議的，視為承認(rèn)和接受受訴人民法院管轄，以書面方式以外如口頭方式提出無效。

《最高法院解釋》第10條第2款對管轄權(quán)異議的處理作了規(guī)定，

對當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。異議成立的，裁定駁回。如果當(dāng)事人對裁定駁回不服，可根據(jù)《行政訴訟法》第58條及《最高法院解釋》第63條規(guī)定處理：當(dāng)事人對管轄異議裁定不服的，可在10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

逾期不提起上訴的，人民法院第一審裁定即發(fā)生法律效力。如果你正處于這種境況，或者涉及到的金額比較大，建議你可以咨詢律師，我們律霸網(wǎng)平臺提供免費的法律咨詢，你可以咨詢?nèi)魏卧诰€的律師，解決你的問題。