一、行政案件受案范圍

1、對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；2、對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；

3、認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；4、認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；

5、申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；6、認為行政機關沒有依法發給撫恤金的；

7、認為行政機關違法要求履行義務的；8、認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的；9、法律、法規規定可以提起訴訟的行政案件。

二、不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍

1、國防、外交等國家行為；2、行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；

3、行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；4、法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為;

5、公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；6、調解行為以及法律規定的仲裁行為；

7、不具有強制力的行政指導行為；8、駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；9、對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為。

三、申訴提出的時間

當事人提出申訴，應當在判決、裁定發生法律效力后2年內提出。

當事人對已經發生法律效力的行政賠償調解書，提出證據證明調解違反自愿原則或者調解協議的內容違反法律規定的，可以在2年內提出申訴。

四、最高人民法院第二巡回法庭負責下列案件的再審立案

1、當事人不服巡回區內高級人民法院復查駁回或者再審改判，符合再審立案條件的；2、最高人民法院第二巡回法庭認為應由自己再審的。

五、當事人申訴的立案審查條件

1、已經發生法律效力的行政裁判確有錯誤；2、已經發生法律效力的行政賠償調解書，有證據證明調解違反自愿原則或者調解協議的內容違反法律規定。

3、對于高級人民法院駁回申訴的行政案件，接談法官認為原審裁判沒有錯誤的，可以口頭告知當事人。本庭通過接待認為原裁判可能有錯誤的，進入正式審查程序。

六、申訴應當提交的材料

1、申訴狀。應當載明當事人的基本情況、申訴的事實與理由；2、原一、二審判決書、裁定書等法律文書，經過人民法院復查或再審的，應當附有駁回通知書或裁定書；

3、以有新的證據證明原裁判認定的事實確有錯誤為由申訴的，應當同時附有證據目錄、證人名單和主要證據復印件;

4、有條件的申訴人，應將申訴材料制作成光盤。光盤格式要求：申訴書及全案裁判文書制作成2003版word文檔，其余紙質材料掃描成PDF格式文件。

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