行政訴訟的證據(jù)有哪些性質(zhì)?
《行政訴訟法》規(guī)定的證據(jù)有以下幾種:(一)書證;(二)物證;(三)視聽材料;(四)證人證言;(五)當(dāng)事人的陳述;(六)鑒定結(jié)論;(七)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實,才能做為定案的根據(jù)。證據(jù)是指以證明待證事實是否客觀存在的材料。證據(jù)是人民法院認(rèn)定事實、正確審理案件的基礎(chǔ),行政訴訟中的證據(jù)有以下幾種:
一、書證。是指以文字、符號所記錄或表示的、以證明待證事實的文書;如證明、書信、罰款單等。
二、物證。是指用物品的外形、特征、質(zhì)量等說明待證事實的一部或全部的物品。如達(dá)不到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的藥品等。
三、視聽材料。是指用錄音、錄像的方法記錄下來的有關(guān)案件的事實材料。如用錄音機(jī)錄制的音響、語言;用錄像機(jī)錄取的人物形象及其活動;用電子計算機(jī)儲存的數(shù)據(jù)等。視聽資料可以由當(dāng)事人提供,人民法院也可以主動向有關(guān)單位和個人索取或復(fù)制。
四、證人證言。是指證人以口頭或書面方式向人民法院制作的對案件事實的陳述。除了精神或生理上有缺陷而不能正確表達(dá)意志的人和案件的訴訟代理人不能做為案件的證人外,任何公民和組織都有作證的義務(wù)。證人做證一般應(yīng)親自出庭,確有特殊情況不能到庭的,經(jīng)人民法院許可后可以用書面證言的形式作證。
五、當(dāng)事人的陳述。是指案件的直接利害關(guān)系人向人民法院提出的關(guān)于案件事實和證明這些事實情況的敘述。由于行政爭議就是在當(dāng)事人之間進(jìn)行的,所以他們最了解爭議的事實。當(dāng)事人的陳述是查明案件事實的重要線索,應(yīng)當(dāng)加以重視。但是,由于行政爭議直接涉及到當(dāng)事人雙方的利害關(guān)系,所以人民法院對當(dāng)事人的陳述應(yīng)客觀地對待,注意是否有片面和虛假的部分。當(dāng)事人的陳述只有和本案的其他證據(jù)結(jié)合起來,綜合研究審查,才能確定能否作為認(rèn)定事實的依據(jù)。
六、鑒定結(jié)論。是指人民法院指定的專門機(jī)關(guān)對行政案件中出現(xiàn)的專門性問題,通過技術(shù)鑒定作出的結(jié)論。由于行政案件涉及許多專業(yè)技術(shù)管理領(lǐng)域,所以鑒定結(jié)論是行政訴訟中運(yùn)用的極為廣泛的一種證據(jù)。如衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對藥品質(zhì)量的檢驗證書。
七、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。勘驗筆錄是指人民法院對能夠證明案件事實的現(xiàn)場或者對不能、不便拿到人民法院的物證,就地進(jìn)行分析、檢驗、勘查后作出的記錄。它是客觀事物的書面反映、是保全原始證據(jù)的一種證據(jù)形式。勘驗筆錄常常用于涉及房產(chǎn)、土地、山林、環(huán)保管理等方面的行政糾紛。現(xiàn)場筆錄,是指行政機(jī)關(guān)工作人員在現(xiàn)場當(dāng)場實施行政處罰或其他處理決定所做的現(xiàn)場情況的筆錄。
以上七種證據(jù),不論何種形式,人民法院都應(yīng)審查其真實性和合法性。同時應(yīng)對各種證據(jù)之間的相互聯(lián)系以及與待證事實的關(guān)系進(jìn)行審查。證據(jù)只有經(jīng)過法庭審查屬實后,才能作為定案的根據(jù)。
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