刑事附帶民事訴訟案件如何審理？

不作為是指行政主體不履行法定職責(zé)，對相對人具有法律意義的一種消極的行為方式。不作為侵權(quán)就是指，政府部門的不作為，造成對當(dāng)事人的權(quán)利侵害。

民事法律關(guān)系上的不作為侵權(quán)具有以下構(gòu)成要件：

(a)行為人具有作為的義務(wù)(作為義務(wù)的來源主要包括：法律規(guī)定的作為義務(wù)，合同約定的作為義務(wù)，當(dāng)事人間的特殊關(guān)系引起的作為義務(wù));

(b)行為人具有行為的能力;

(c)不作為與損害具有因果關(guān)系;

(d)過錯責(zé)任還須行為人具有過錯。

不作為行為類型

關(guān)于不作為的類型，刑法理論的通說是分為純正不作為與不純正不作為。此外，我國刑法學(xué)界還存在一種同時包含作為與不作為兩種形式的犯罪的觀點(diǎn)。我認(rèn)為，這種觀點(diǎn)混淆了作為與不作為的關(guān)系。作為與不作為的區(qū)別并非簡單地在于身體動靜，而主要在于違反的義務(wù)法規(guī)的性質(zhì)。作為是違反禁止性義務(wù)法規(guī)，而不作為是違反命令性義務(wù)法規(guī)。因此，凡是違反命令性義務(wù)法規(guī)，應(yīng)為而不為的，就是不作為。不作為的內(nèi)容是命令性義務(wù)法規(guī)規(guī)定的作為。如果應(yīng)為而不為，盡管實(shí)施了其他身體動作，仍然是不作為。因此，對于作為與不作為的區(qū)分，應(yīng)當(dāng)從本質(zhì)上去把握，否則，就可能導(dǎo)致對純正不作為的否定。例如，公認(rèn)為純正不作為犯的遺棄罪，也并非沒有任何身體動作。遺棄嬰兒，往往將嬰兒置放在街邊路旁。在這個意義上，我主張作為與不作為是一種非此即彼的反對關(guān)系。

1、純正不作為犯

純正不作為犯是指刑法規(guī)定只能以不作為構(gòu)成的犯罪。純正不作為犯在刑法中都有明文規(guī)定，據(jù)此可以對純正不作為犯予以正確的認(rèn)定。例如，我國刑法第261條規(guī)定：“對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人，負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”這是純正不作為犯的立法適例。遺棄罪就是負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)的人有能力履行扶養(yǎng)義務(wù)而拒不履行這種扶養(yǎng)義務(wù)而構(gòu)成的，是純正的不作為的犯罪。

2、不純正不作為犯

不純正不作為犯是指以不作為形式而犯通常以作為形式實(shí)施的犯罪。不純正不作為由于在刑法上沒有明文規(guī)定，而是司法機(jī)關(guān)在認(rèn)定不純正作為犯的時候，應(yīng)當(dāng)注重考察不作為與作為是否具有等價(jià)性。只有在具有等價(jià)性情況下，才能認(rèn)定為不純正的不作為犯罪。例如我國刑法關(guān)于故意殺人罪的規(guī)定，包括作為的故意殺人與不作為的故意殺人。這種不作為的故意殺人就是不純正的不作為犯。例如，母親故意不喂養(yǎng)嬰兒，致使嬰兒饑餓而死亡。這一不喂養(yǎng)的行為作為一種不純正的不作為，與作為的故意殺人具有價(jià)值上的等同性，應(yīng)以不純正的不作為犯罪論處。