行政案件立案審查的法定條件是什么
結合《行政訴訟法》第十二條、第十三條規定,行政案件立案審查可以歸納為以下五個環節:
(一)原告主體資格的審查
原告限定為公民、法人或者其他組織,原告僅僅是“認為”具體行政行為侵害了其合法權益,就其主觀方面而言,確認了原告所享有的訴權,至于在客觀上其合法權益是否確實受到侵害則屬于案件的實體審查。因此具體行政行為是否違法,是否侵犯了原告的合法權益,并不影響原告資格的取得和原告的起訴。
(二)被告主體資格的審查
明確的被告作為立案標準之一卻易在實踐中與適格的被告相混淆,要求被告適格無疑抬高了行政案件的立案門檻,影響當事人行使訴權。明確的被告是指被告是具體的、清楚的、指向性明確的,立案審查對被告的要求僅止于此。
(三)訴訟請求及事實根據的審查
《行政訴訟法》第四十九條規定的是“具體的”訴訟請求和事實根據,訴訟請求并不等同于要求,其表述必須符合一些條件:
1.原告提出的請求與被告的法律責任必須相對應。如果被告并不具有相應義務,原告卻要求被告因不存在的義務而去承擔相應法律責任,勢必會造成法律關系的混亂。
2.訴訟請求應當符合法律邏輯。
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