一、對具有強制執行效力的公證債權文書有爭議怎么處理

最高人民法院關于當事人對具有強制執行效力的公證債權文書的內容

有爭議提起訴訟人民法院是否受理問題的批復

(法釋〔2008〕17號)

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

關于當事人對具有強制執行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法院是否受理的問題，我院陸續收到江蘇、重慶等高級人民法院的請示，經研究，批復如下：

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條和《中華人民共和國公證法》第三十七條的規定，經公證的以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執行承諾的債權文書依法具有強制執行效力。債權人或者債務人對該債權文書的內容有爭議直接向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。但公證債權文書確有錯誤，人民法院裁定不予執行的，當事人、公證事項的利害關系人可以就爭議內容向人民法院提起民事訴訟。

二、強制執行公證的程序

1、主合同雙方共同向公證處提出申請，擔保人接受強制執行的一并提出公證申請，并提供以下材料：

(1)申請人的主體資格證明：

(2)需要賦予強制執行效力公證的債權文書及相關的債券證明;

(3)公證員認為應當提供的其他材料。

2、公證申請人填寫公證申請表、簽署公證告知書和詢問筆錄;

3、公證員幫助雙方起草、修改和完善相關法律文書;

4、公證處出具賦予債權文書強制執行效力公證書;

5、債務人一旦違約，在法定期限內，債權人持合同約定證明和強制執行效力公證書申請公證機構簽發《執行證書》，并向法院執行庭申請強制執行。

三、公證強制執行的作用及特征

(一)公證強制執行的作用意義

公證強制執行，是公證機關根據當事人的申請，債務人自愿的接受強制執行承諾的、對以給付為內容的債權文書進行公證，如果債務人不履行義務，債權人可以不經過訴訟直接向人民法院申請強制執行而實現債權。相較于普通的債權文書，經過強制執行公證的債權文書明顯提高了可信度。在賦予債權文書強制執行的效力時，公證機關會要求當事人提供有效的事實依據來確定。在賦予了債權文書強制執行效力后，相關的司法機關就免除了事實調查確定的階段，可以直接向人民法院申請強制執行即可。在債權文書進行公證強制執行時，不僅可以簡便司法程序，節省債權人的物力人力，還能提高公證強制執行的債權文書的法律效力。這樣，公證強制執行制度的實行提升了我國公證法律服務的層次，提高了公證制度在法律體系中的地位和作用。

(二)公證強制執行制度的特征

公證強制制度為有效保障公民的權利提供了方便。首先，公證強制制度中以非訴訟的方式預先賦予了民事與經濟交往中當事人之間正常交易以強制執行效力，賦予強制執行效力的公證文書以及執行證書具有強制執行效力，債權人有權直接單方面向人民法院申請強制執行，這樣，債權人就不用再次向人民法院提起訴訟，不但簡化了司法程序，更節省了當事人的物力和人力。其次，公證強制執行制度只能是債權文書，對于沒有債款償還或者物品托付的民事經濟協議是不能被賦予公證強制執行效力的。最后，對于債權人來說，債權文書雖具有公證強制執行效力，但是，只有債權人自愿向人民法院申請強制執行效力，債權文書才真正具有強制執行效力。

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