雖然現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)沒有新增公房了,但之前遺留下來(lái)的公房還是挺多的,而對(duì)于一些比較困難的家庭來(lái)講,因?yàn)橘?gòu)買不起商品房,就只能“購(gòu)買”公房來(lái)滿足家庭的居住需求。那根據(jù)我國(guó)法律中的規(guī)定,究竟公房可以買賣嗎?下文中律霸小編為你解答疑惑。
一、公房與私房的最大區(qū)別在哪里?
公產(chǎn)房與私產(chǎn)房的最大區(qū)別在于產(chǎn)權(quán),公產(chǎn)房沒有產(chǎn)權(quán)人,業(yè)主只有承租權(quán),沒有轉(zhuǎn)讓權(quán),所以公產(chǎn)房不是想賣給誰(shuí)就能賣給誰(shuí),也無(wú)法繼承或辦理婚前公證。
二、公房可以買賣嗎
公房,又叫使用權(quán)房、居住權(quán)房,使住房實(shí)物分配制度下的產(chǎn)物。過(guò)去,居民的住房都是國(guó)家或者單位以實(shí)物形式分配給個(gè)人居住的,個(gè)人按照很低的租金標(biāo)準(zhǔn)箱產(chǎn)權(quán)單位交納房租,租住該房屋,個(gè)人只能居住或者調(diào)換、繼承,產(chǎn)權(quán)仍然屬于單位或者房管單位,但是單位也不得隨意收回該房屋。個(gè)人是不得買賣甚至出租的。后來(lái)國(guó)家出臺(tái)了房改政策,允許個(gè)人將該種類型的房屋買下產(chǎn)權(quán),變成了房改房、已購(gòu)公房。
三、公房買賣產(chǎn)生糾紛應(yīng)如何認(rèn)定?
根據(jù)其交易標(biāo)的,公房買賣可以參照現(xiàn)行處理商品房買賣糾紛相關(guān)的法律規(guī)定。理由如下:
首先,商品房屋買賣是現(xiàn)代社會(huì)典型的不動(dòng)產(chǎn)交易行為,也是典型的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)。在商品房合同中,雙方當(dāng)事人就訂立商品房買賣合同的意思表示達(dá)成一致時(shí),合同即產(chǎn)生約束力,不具有排他的效力,故而商品房物權(quán)的變動(dòng)必須依賴不動(dòng)產(chǎn)的登記制度。根據(jù)國(guó)家對(duì)于公房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的相關(guān)要求來(lái)看,這些規(guī)定同樣適用于公房使用權(quán)的買賣。
其次,根據(jù)我國(guó)《合同法》有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人未辦理登記手續(xù),是不影響合同效力,只是合同標(biāo)的物所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移。當(dāng)事人雙方依自身意思表示簽訂公房買賣協(xié)議后,在房屋買賣協(xié)議成立后,房產(chǎn)使用權(quán)雖沒有轉(zhuǎn)移,但雙方當(dāng)事人依協(xié)議建立的法律關(guān)系依然存在。
最后,《民法通則》第四條規(guī)定,民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則是指民事主體在從事民事活動(dòng)中,應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,以善意的方式履行其義務(wù),不得濫用權(quán)利及規(guī)避法律或者合同規(guī)定的義務(wù)。誠(chéng)實(shí)信用原則作為民法,特別是債權(quán)法中的最高指導(dǎo)原則,具體內(nèi)涵是:應(yīng)以誠(chéng)實(shí)信用的方式行使權(quán)利。權(quán)利人只要行使財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí),尊重國(guó)家、集體和他人的利益,以善意的方式行使權(quán)利并獲得利益,那么該交易應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為有效,合約當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照合約履行。
四、公房買賣要注意哪些問題
(一)購(gòu)房過(guò)程中購(gòu)房人去世的,如何辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)?
購(gòu)房人在辦理購(gòu)房手續(xù)過(guò)程中死亡的,凡已按規(guī)定交納了首付款,且繼承人愿意繼續(xù)支付的,可由其繼承人按照原協(xié)議繼續(xù)支付房?jī)r(jià)款,房屋產(chǎn)權(quán)可按繼承的有關(guān)規(guī)定變更為繼承人所有。原購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)證尚未辦理的,所購(gòu)住房產(chǎn)權(quán)可直接登記在繼承人名下。
(二)承租人的繼承人是否有獲得房屋的租賃收益的權(quán)利?
公產(chǎn)房出租人與承租人的權(quán)利之間存在某種脫節(jié)的聯(lián)系,是一種不完整的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),比如說(shuō),公產(chǎn)房的承租人可以通過(guò)租賃房屋獲得一定的收益,其承租人的繼承人當(dāng)然也基于某種優(yōu)先權(quán)繼續(xù)獲得房屋的租賃收益。按照中國(guó)《繼承法》的規(guī)定,遺產(chǎn)一般是公民死亡時(shí)遺留下來(lái)的的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),對(duì)于公產(chǎn)房承租人只有使用權(quán),沒有所有權(quán),所以并不在遺產(chǎn)范圍,依法不能繼承。根據(jù)建設(shè)部的《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定:“住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。”所以,在司法實(shí)踐中,一般來(lái)說(shuō)是可以變更承租人。
通過(guò)上文的分析可以知道,在以前對(duì)于公房其實(shí)業(yè)主只有承租權(quán),而不享有產(chǎn)權(quán),在這樣的情況下自然不能對(duì)公房進(jìn)行買賣。但在之后,隨著政策發(fā)生了改變,也是允許個(gè)人購(gòu)買公房的產(chǎn)權(quán),然后作為房改房或者已購(gòu)公房出售給其他人的。
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