一、限定適用范圍實現(xiàn)公平正義是檢察職能正確發(fā)揮的必然要求,檢察機關(guān)應(yīng)該適應(yīng)犯罪形勢的需要,妥善處理案件,對附條件逮捕措施的采用,要更加注重法律效果和社會效果的一致性。及時高效地批捕涉嫌嚴重犯罪的嫌疑人,正是使被害人的權(quán)利迅速得到救濟,社會秩序迅速得到穩(wěn)定,社會矛盾迅速得到解決的有益做法。但是,附條件逮捕要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一,只可將它作為補充策略,通常限于適用嚴重的刑事犯罪。
二、執(zhí)行證據(jù)標準
附條件逮捕案件證據(jù)標準的“證據(jù)有所欠缺但已基木構(gòu)成犯罪”案件證據(jù)標準的“證據(jù)有所欠缺但已基木構(gòu)成犯罪”是指偵查機關(guān)在提請批捕時,證明嫌疑人涉嫌犯罪的證據(jù)低于《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標準(試行)》第二條規(guī)定的三項條件,但排除該《標準》第三條所列十種情況的情形。
“證據(jù)有所欠缺但已基木構(gòu)成犯罪、認為經(jīng)過進一步偵查能夠取到定罪所必需的證據(jù)”是指證據(jù)符合基本構(gòu)成要件,進一步偵查能夠達到事實清楚,證據(jù)確實、充分程度的以下幾種情況:
1.只有犯罪嫌疑人的有罪供述,查實的其他佐證不充分,但通過進一步偵查能夠獲得其他佐證的;
2.有證明犯罪嫌疑人有罪的主要證據(jù),但證明犯罪嫌疑人有罪和無罪的其他證據(jù)之間存在矛盾,通過進一步查實能夠排除無罪證據(jù)的;
3.共同犯罪案件中,同案犯供述的具體共同行為在細節(jié)上存在不一致,但通過進一步偵查能夠排除的;
4.證據(jù)之間未形成相互印證鏈條,但是通過進一步偵查能夠形成相互印證鏈條的;
5.證明犯罪的證據(jù)中存在非法言詞證據(jù),通過進一步偵查依法予以排除,其余的證據(jù)能夠?qū)Ψ缸锵右扇硕ㄗ锏?
6.認定犯罪嫌疑人符合犯罪構(gòu)成主觀方面要件的證據(jù)基本清楚,但具體細節(jié)需要通過進一步偵查才能夠查實的;
三、引導(dǎo)偵查并及時重新審查案件
引導(dǎo)偵查既是提高偵查效率、保證附條件逮捕措施實施的正確性、降低批捕風(fēng)險的需要,也是保障犯罪嫌疑人的權(quán)利,為其澄清無罪之冤的需要。因此,檢察機關(guān)在決定附條件逮捕的同時,必須向偵查機關(guān)制送《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》,列明需補充偵查的證據(jù)清單。檢察機關(guān)既要詳細分析證據(jù)的矛盾及缺陷,也要詳細的向偵查機關(guān)提出補查意見,使其明確偵查方向和要求,促進偵查機關(guān)有針對性地、自覺地繼續(xù)收集和進一步固定證據(jù)。在批捕后,要對偵查機關(guān)及時地跟蹤監(jiān)督,督促其切實地落實補充偵查建議,在規(guī)定的時限內(nèi)提請重新審查,提高監(jiān)督的效率,必要時,可直接派員參與偵查機關(guān)的偵查活動來保證監(jiān)督的實效。檢察機關(guān)要及時掌握偵查機關(guān)調(diào)取證據(jù)的新情況,并在批捕后至偵查羈押期限屆滿前根據(jù)偵查機關(guān)補充的證據(jù),對案件重新進行審查。
重新審查的重點是捕后偵查機關(guān)對證據(jù)的補強是否達到“證據(jù)能夠確鑿地證明被批捕的犯罪嫌疑人涉嫌犯罪”的程度。審查的范圍包括:捕后證據(jù)的合法性、排除非法取得的證據(jù)、證據(jù)的證明力、全案各證據(jù)之間是否能夠相互印證、是否能夠合理排除無罪證據(jù)及對被批準逮捕的犯罪嫌疑人繼續(xù)逮捕必要性。
重新審查的內(nèi)容應(yīng)包括:1.犯罪發(fā)生的事實;2.犯罪嫌疑人實施的犯罪行為;3.犯罪行為的具體實施過程;4.犯罪造成的危害后果;5.犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任能力;6.犯罪嫌疑人的主觀罪過;7.應(yīng)否追究刑事責(zé)任;8.對犯罪嫌疑人適用逮捕強制措施的條件。
重新審查證據(jù)的證明標準應(yīng)達到定罪所要求的“事實清楚,證據(jù)確實、充分”的程度,主要是指:1.據(jù)以定罪的每項證據(jù)都已查證屬實;2.每項證據(jù)必須和待查證的犯罪事實之間存在關(guān)聯(lián)性,具有證明力;3.屬于犯罪構(gòu)成各要件的每個事實均有相應(yīng)的證據(jù)加以證明;4.所有證據(jù)在總體上已足以對所要證明的犯罪事實進行印證,即排除其他一切合理懷疑從而可以得出犯罪嫌疑人有罪的結(jié)論。
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