行政復(fù)議機關(guān)接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。本條是關(guān)于行政復(fù)議受理期限的規(guī)定。行政管理相對人提出行政復(fù)議申請后，行政復(fù)議機關(guān)通過對行政復(fù)議申請的審查，認為該申請符合法定條件時，接受申請，并予以立案。通常人們把行政復(fù)議機關(guān)的這一活動，稱為行政復(fù)議的受理。行政復(fù)議機關(guān)在收到行政復(fù)議申請書后，應(yīng)當及時審查行政復(fù)議申請的內(nèi)容，并在一定期限內(nèi)作出是否受理的決定。如何合理規(guī)定這一期限，應(yīng)體現(xiàn)行政復(fù)議制度的效率原則，還得顧及實際操作中的可行性問題。行政復(fù)議法規(guī)定：“行政復(fù)議機關(guān)接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查”。行政復(fù)議機關(guān)對行政復(fù)議申請進行審查，是確保行政復(fù)議活動正常進行的重要環(huán)節(jié)。做好這一工作，既可以保證管理相對人正確行使自己的權(quán)利;也可以避免行政復(fù)議機關(guān)盲目立案，為順利地開展行政復(fù)議活動創(chuàng)造有利條件。對于行政復(fù)議申請的審查，應(yīng)主要審查以下幾個方面的內(nèi)容，是否符合本法規(guī)定。一、行政復(fù)議申請是否屬于行政復(fù)議的受案范圍《行政復(fù)議法》第六條規(guī)定了公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵害了自己的合法權(quán)益，可以申請行政復(fù)議的具體受案范圍;第七條規(guī)定了公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請的具體范圍;同時第八條還規(guī)定了關(guān)于行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，不是行政復(fù)議的受案范圍。還應(yīng)當指出的是，對國防、外交等國家行為不服的，也不屬于申請行政復(fù)議的范圍。二、行政復(fù)議申請是否超過法定期限;超過法定期限有無正當理由《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。”三、行政復(fù)議申請人是否符合條件《行政復(fù)議法》第十條規(guī)定：“依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。”申請人必須是認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。四、行政復(fù)議申請書是否符合條件審查申請書的格式和內(nèi)容是否符合要求。《行政復(fù)議法》第十一條規(guī)定：“申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請;口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。”申請人和被申請人的基本情況包括：申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等;被申請人的名稱、地址。五、行政復(fù)議申請是否屬于本行政復(fù)議機關(guān)的管轄范圍第3頁《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管機關(guān)申請行政復(fù)議。”第十三條規(guī)定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。”第十四條規(guī)定：“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟;也可以向國務(wù)院申請行政裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。”第十五條還規(guī)定了對老百姓往往難以弄清楚向哪一個行政機關(guān)申請行政復(fù)議的復(fù)雜情況，可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出申請，由該縣級地方人民政府負責(zé)轉(zhuǎn)送。