1.公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。
2.申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請,口頭申請的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。
3.對縣經(jīng)以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
二、行政復(fù)議受理
1.行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查,對不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合《行政復(fù)議法》規(guī)定,但不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。
2.公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請,行政復(fù)議機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理,上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理,必要時,上級行政機關(guān)也可以直接受理。
3.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
(一)被申請人認為需要停止執(zhí)行的;
(二)行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;
(三)申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;
(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
三、行政復(fù)議審查
1.行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機構(gòu)認為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
2.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自行復(fù)議受理之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請書列本或者行政復(fù)議筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。
3.被申請人應(yīng)當(dāng)在收到申請書列本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料。
4.在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其組織或者個人收集證據(jù)。
5.復(fù)議決定作出前,申請人要求撤回行政復(fù)議申請的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請的,行政復(fù)議終止。
四、行政復(fù)議決定
1.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人,但是延長期限最多不超過三十日。
2.行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定,并加蓋印章。
3.行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。
4.被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
5.申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決行政復(fù)議決定的,按下列規(guī)定處理:
(一)維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行;
(二)變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行。
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