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寧波
拘留期間包括哪些時間
分歧意見:蘆溪縣公安局延長拘留期限至2010年1月5日，而批準逮捕時間是2010年1月11日，那么2010年1月6日至2010年1月10日，對犯罪嫌疑人的羈押是屬于拘留期間還是審查逮捕期間?
第一種意見認為，2010年1月6日至2010年1月10日，對犯罪嫌疑人李某的羈押，屬于人民檢察院審查逮捕期間，不屬于拘留期間，即拘留期限至1月5日止。
第二種意見認為，拘留期間應包括檢察機關審查逮捕時間，即2010年1月6日至2010年1月10日為拘留期間。在10天基礎上順延的提請延長審查批準的時間應當計入拘留期限。
評析:筆者同意第二種意見。
第一，首先需要明確的是對于公安機關依法決定和執行的刑事拘留期限是指公安機關提請人民檢察院批準逮捕的時間和人民檢察院審查批準逮捕的時間的總和。也就是人民檢察院審查批準逮捕的時間屬于拘留期限，根據刑事訴訟法第六十九條規定，第一種情況公安機關對被拘留的人，認為需要逮捕的，應在三日以內，提請人民檢察院審查批準，人民檢察院應當自接到公安機關提請批準逮捕書后的七日以內，作出批準或不批準逮捕的決定。那么對犯罪嫌疑人的拘留期限為十日，第二種情況，在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日，那么對犯罪嫌疑人的拘留期限為十四日，第三種情況，對于流竄作案，多次作案，結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至三十日，那么對犯罪嫌疑人的拘留期限應為三十七日。
第二，因案情需要，對犯罪嫌疑人延長拘留期限應是在原有期限的基礎上順延。案例中，蘆溪縣公安局對犯罪嫌疑人李某拘留后，根據刑事訴訟法的規定，有十天的拘留期限，但是應在3日以內提請檢察院審查批準逮捕，在3日以內不能提請，只能延長拘留期限。
延長拘留期限，實際上是延長公安機關提請批準逮捕的時間，由于公安機關處在刑事訴訟的前階段，源于習慣操作，如果認為延長拘留期限只能在執行拘留后3日之內基礎上延長，顯然是對刑事訴訟法第六十九條的認識出現了錯誤，案例中蘆溪縣公安局因案情重大、復雜，根據刑事訴訟法之規定，決定延長對犯罪嫌疑人李某的拘留期限，可從1月10日起算延長一至四日。
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