1.只有申請人才有權撤回復議申請
作為被申清人的行政機關、其他除法定代理人和經申請人特別授權的委托代理人以外的復議參加人,都無權申請撤回復議申請。
2.申請人撤回復議申請必須出于自愿
要求撤回復議申請,這是申請人處分其復議請求權的行為,必須是自愿的,而不是出于某種壓力或者顧慮,任何人(尤其是被申請人)不得強迫或者動員申請人撤回復議申請。
3.撤回復議申請必須在復議決定作出以前
這是撤回復議申請的時間要求,即必須在復議已經開始而復議決定尚未作出這一期間內;復議尚未開始或者復議已經結束,都不存在申請人撤回復議申請問題。
4.撤回復議申請必須說明理由
根據《行政復議法》的規定,申請人撤回復議申請,要說明理由。這是為了保護申請人的合法權益,也是為了保證被申請的行政機關依法行政。申請復議是申請人的一項權利,但是,處分這項權利的行為,又直接影響復議活動的進行,甚至會影響他人或者公共利益,也會使違法不當的具體行政行為放任自流而得不到糾正。因此,撤回申請也不能隨便,要說明理由;能否撤回,則最終要由復議機關嚴格依照法定條件審查決定。如果同意撤回復議請求,則應記錄在案,以便有據可查。
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