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寧波
行政訴訟和被告有哪幾種情況
行政訴訟和被告有哪幾種情況
由于行政管理主體和行政管理活動的復雜性，被告的確定也是比較復雜的，根據《行政訴訟法》的規定，行政訴訟和被告有以下五種情況。
(1)公民、法人或者其它組織依法直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的機關是被告。依法直接向人民法院起訴的，指未經復議直接起訴的，在這時，作出具體行政行為的機關是被告。
(2)經復議機關復議的案件，復議機關維持原具體行為的，原作出具體行政行為的機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。這樣規定的理由是，當復議機關維持原具體行政行為時，對公民、法人或者其他組織的權利義務發生約束力的是原具體行政行為，作出原具體行政行為的機關是直接處理涉及公民、法人或其它組織的權利義務的機關。當復議機關改變(含撤銷和變更)原具體行政行為時，對公民、法人或者其他組織權利義務以生拘束力的是復議決定，復議機關是直接處理涉及公民、法人或者其它組織的權利義務的機關。因此，復議機關是被告。
(3)兩個以上行政機關共同作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。例如，兩個行政機關共同對管理相對人作出同一處罰決定，如果當事人提起行政訴訟，這兩個機關就是共同的被告。
(4)由法律、法規授權的組織所作出的具體行政行為，該組織是被告。由行政機關委托的組織作出的具體行政行為，委托的行政機關是被告。上邊說的是兩種情況，一種是法律、法規授權的。
(5)行政機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關是被告。這是被告資格轉移的一種特殊情況。當原作出具體行政行為的機關被撤銷后，繼續行使其職權的行政機關雖然沒有實施原告認為侵犯其合法權益的行為，但他仍處于被告的地位，因為他既然承擔被撤銷機關的職責，就要履行其義務。
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