一、非法營運不服怎么申請復議
依據行政復議法的規定,當事人對行政機關作出的決定不服時,可以通過書面或者口頭的方式申請復議。
《中華人民共和國行政復議法》
第九條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
第十條 依照本法申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人。
有權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議。有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復議。有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。
同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復議。
公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的,作出具體行政行為的行政機關是被申請人。
申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復議。
第十一條 申請人申請行政復議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間。
二、非法營運的處罰
非法營運是指沒有依法取得營運權而實施了營運行為。即未按規定領取有關主管部門核發的營運證件和超越核定范圍進行經營。
根據《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條規定:
違反本條例的規定,未取得道路運輸經營許可,擅自從事道路運輸經營的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
三、非法營運責任認定
根據有關道路運輸管理的法規、規章規定,非法營運具體包括:未取得道路運輸(包括道路貨物、道路危險貨物、道路客運(班線)、國際道路運輸等,下同)經營許可,或使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸許可證件,或超越許可事項,從事有關道路運輸經營的行為。
非法營運的構成要件為:未取得道路運輸經營許可,擅自從事道路運輸經營的行為。
認定非法營運行為,需符合兩個條件:一是一種經營行為,二是車輛屬于非營運車輛,即未按規定領取有關主管部門核發的營運證件和超越核定范圍進行經營。
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