行政處罰的決定程序是指行政機關依法查明公民、法人或者其他組織違反行政管理法律規(guī)范的行為，并給予行政處罰所應遵守的程序。決定程序主要包括一般程序、共同程序、簡易程序和聽證程序。一般程序除了可以適用簡易程序的行政處罰外，其他行政處罰都應當遵循一般程序進行。一般來講，對公民給予50元以上、對法人或者其他組織給予1000元以上罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照、沒收違法所得、沒收非法財物、行政拘留等，應當適用一般程序。對于可以適用簡易程序的行政處罰案件，如果當事人與執(zhí)法人員在認定違法事實方面有分歧，以致于無法當場作出行政處罰決定的案件，也應適用一般程序。一般程序主要包括以下主要內(nèi)容：1．調(diào)查取證。進行調(diào)查取證，必須堅持全面、客觀、公正的原則，既要收集對當事人不利的證據(jù)材料，也要收集對當事人有利的證據(jù)材料；必要時，還可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行檢查；進行調(diào)查或者檢查時，行政機關的執(zhí)法人員不得少于2人，并應當向當事人或者有關人員出示證件，表明身份，詢問或者檢查應當按規(guī)定制作筆錄；收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法，抽取的樣品應當封存，并由指定的機構進行鑒定或保存，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關的負責人批準，可以對需要保全的物證先行登記保存，責令當事人妥善保存，不得轉移、損毀，行政機關在7日內(nèi)對此作出處理決定。調(diào)查取證要堅持回避制度，凡是與當事人有直接利害關系的執(zhí)法人員都應當回避，不得參與本案的調(diào)查、處理。2．作出處理決定。調(diào)查終結，行政機關負責人應當對調(diào)查結果進行審查，根據(jù)不同情況，作出處理決定：（1）確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定。（2）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰。（3）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰。（4）違法行為已構成犯罪的，移送有關司法機關處理。對于情節(jié)復雜或者重大的違法行為，行政機關負責人應當集體討論決定。決定給予行政處罰的，還應當制作行政處罰決定書，決定書應當載明：當事人的姓名或名稱、地址；違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；行政處罰的依據(jù)和種類：行政處罰的履行方式和期限；不服行政處罰決定，申請法律救濟的途徑和期限；作出行政處罰決定的行政機關的名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書還必須蓋有作出決定的行政機關的印章。3．送達行政處罰決定書。行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人，當事人不在場的，行政機關應當在7日內(nèi)采取直接送達、留置送達、轉交送達、委托送達、郵寄送達和公告送達等方式，將決定書送達當事人。共同程序共同程序是指適用行政處罰的簡易程序和一般程序時應當共同遵循的基本程序，主要包括：1．調(diào)查程序?！缎姓幜P法》第30條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰?！毙姓C關處理行政處罰案件，首先應當進行調(diào)查，查明有關事實，全面，客觀、公正地收集有關證據(jù)，這是“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的法制原則的基本要求。2．告知程序。《行政處罰法》第31條規(guī)定：“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利?！庇捎诋斒氯送⒉涣私庾约簯械臋嗬虼朔梢笮姓C關在做出決定之前，有義務告之權利，這既有利于當事人運用法律手段保護自己，也可以防止行政機關濫用權力。