虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪與偷稅罪,二罪往行為方式上有些競(jìng)合之處、如涂改單據(jù),偽造帳目等,尤其是行為人虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的最終目的就是用來(lái)騙取(抵扣)國(guó)家稅款,從實(shí)質(zhì)上說(shuō)是偷稅。所以從這個(gè)角度看、二罪之間存在著手段與目的關(guān)系,即“虛開(kāi)”只不過(guò)是偷稅的手段之一,它們之間呈牽連犯關(guān)系、按照從一重處的原則,以虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款罪定罪量刑;但“虛開(kāi)”行為又不完全包容于偷稅罪之中,“虛開(kāi)”有著它自己的一套相對(duì)獨(dú)立而又比較復(fù)雜的行為過(guò)程,只有當(dāng)虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票用以去抵扣稅款時(shí),才與偷稅罪發(fā)生關(guān)系。而虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款罪的成立并不必然以抵扣稅款的出現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)為必然條件,只要虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票達(dá)到法定數(shù)額(即便是沒(méi)有抵扣),就可構(gòu)成犯罪,“虛開(kāi)”和“抵扣”,是構(gòu)成虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款罪的兩個(gè)選擇性條件,因此,虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款罪與偷稅罪之間的競(jìng)合還是很有限的。從總的行為方式上看,二罪之間的區(qū)別也很明顯,偷稅是不繳或少繳應(yīng)納稅款、使國(guó)家得不到應(yīng)該得到的稅款;而“虛開(kāi)”是沒(méi)有繳稅而偽裝繳稅,將國(guó)家已經(jīng)得到的稅款通過(guò)抵扣再騙回來(lái)。
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