近日網(wǎng)上曝光了某所幼兒園的食堂安全存在非常多的隱患,進(jìn)而導(dǎo)致大家對(duì)于幼兒園的食品安全問(wèn)題引起了高度的關(guān)注。國(guó)家有關(guān)部門在針對(duì)幼兒園的食堂進(jìn)行排查的過(guò)程當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)有部分食堂存在無(wú)食品許可證的這種情況。下面小編要給大家了解的法律常識(shí)就是幼兒園無(wú)食品許可行政處罰是怎樣的?
一、幼兒園無(wú)食品許可行政處罰是怎樣的?
按照《食品安全法》第八十四條的規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
二、生產(chǎn)不合格食品的法律后果是什么?
刑法條文
第一百四十三條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
最高法、最高檢關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
(2013年4月28日最高人民法院審判委員會(huì)第1576次會(huì)議、2013年4月28日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第5次會(huì)議通過(guò), 2013年5月4日起施行)
為依法懲治危害食品安全犯罪,保障人民群眾身體健康、生命安全,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,對(duì)辦理此類刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下:
第一條
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”:
(一)含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類、肉類制品的;
(三)屬于國(guó)家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的;
(四)嬰幼兒食品中生長(zhǎng)發(fā)育所需營(yíng)養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。
第二條
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”:
(一)造成輕傷以上傷害的;
(二)造成輕度殘疾或者中度殘疾的;
(三)造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴(yán)重功能障礙的;
(四)造成十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的;
(五)其他對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。
第三條
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”:
(一)生產(chǎn)、銷售金額二十萬(wàn)元以上的;
(二)生產(chǎn)、銷售金額十萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的;
(三)生產(chǎn)、銷售金額十萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元,屬于嬰幼兒食品的;
(四)生產(chǎn)、銷售金額十萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元,一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動(dòng)受過(guò)行政處罰或者刑事處罰的;
(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第四條
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“后果特別嚴(yán)重”:
(一)致人死亡或者重度殘疾的;
(二)造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
(三)造成十人以上輕傷、五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
(四)造成三十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的;
(五)其他特別嚴(yán)重的后果。
第五條
生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品,具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”。
第六條
生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”:
(一)生產(chǎn)、銷售金額二十萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的;
(二)生產(chǎn)、銷售金額十萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元,有毒、有害食品的數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的;
(三)生產(chǎn)、銷售金額十萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元,屬于嬰幼兒食品的;
(四)生產(chǎn)、銷售金額十萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元,一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動(dòng)受過(guò)行政處罰或者刑事處罰的;
(五)有毒、有害的非食品原料毒害性強(qiáng)或者含量高的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第七條
生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品,生產(chǎn)、銷售金額五十萬(wàn)元以上,或者具有本解釋第四條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。
第八條
在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中,違反食品安全標(biāo)準(zhǔn),超限量或者超范圍濫用食品添加劑,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,依照刑法第一百四十三條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰。
在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中,違反食品安全標(biāo)準(zhǔn),超限量或者超范圍濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,適用前款的規(guī)定定罪處罰。
第九條
在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中,摻入有毒、有害的非食品原料,或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的,依照刑法第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。
在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中,使用禁用農(nóng)藥、獸藥等禁用物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)的,適用前款的規(guī)定定罪處罰。
在保健食品或者其他食品中非法添加國(guó)家禁用藥物等有毒、有害物質(zhì)的,適用第一款的規(guī)定定罪處罰。
第十條
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑,用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑,或者用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百四十條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。
第十一條
以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的,違反國(guó)家規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
違反國(guó)家規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、獸藥,飼料、飼料添加劑,或者飼料原料、飼料添加劑原料,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定定罪處罰。
實(shí)施前兩款行為,同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十二條
違反國(guó)家規(guī)定,私設(shè)生豬屠宰廠(場(chǎng)),從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
實(shí)施前款行為,同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十三條
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,有毒、有害食品,符合刑法第一百四十三條、第一百四十四條規(guī)定的,以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,無(wú)證據(jù)證明足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病,不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,但是構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等其他犯罪的,依照該其他犯罪定罪處罰。
第十四條
明知他人生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,有毒、有害食品,具有下列情形之一的,以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的共犯論處:
(一)提供資金、貸款、賬號(hào)、發(fā)票、證明、許可證件的;
(二)提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者運(yùn)輸、貯存、保管、郵寄、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道等便利條件的;
(三)提供生產(chǎn)技術(shù)或者食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的;
(四)提供廣告等宣傳的。
第十五條
廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)保健食品或者其他食品作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十二條的規(guī)定以虛假?gòu)V告罪定罪處罰。
第十六條
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果,同時(shí)構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪、商檢徇私舞弊罪、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等其他瀆職犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪,但構(gòu)成前款規(guī)定的其他瀆職犯罪的,依照該其他犯罪定罪處罰。
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施危害食品安全犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十七條
犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,一般應(yīng)當(dāng)依法判處生產(chǎn)、銷售金額二倍以上的罰金。
第十八條
對(duì)實(shí)施本解釋規(guī)定之犯罪的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定的條件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn),對(duì)于符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的犯罪分子,可以適用緩刑,但是應(yīng)當(dāng)同時(shí)宣告禁止令,禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。
第十九條
單位實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的,依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第二十條
下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”:
(一)法律、法規(guī)禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中添加、使用的物質(zhì);
(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì);
(三)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥、獸藥以及其他有毒、有害物質(zhì);
(四)其他危害人體健康的物質(zhì)。
第二十一條
“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”“有毒、有害非食品原料”難以確定的,司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告并結(jié)合專家意見(jiàn)等相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。必要時(shí),人民法院可以依法通知有關(guān)專家出庭作出說(shuō)明。
第二十二條
最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
并且要沒(méi)收違法所得,罰款的金額是根據(jù)非法所得進(jìn)行的。我國(guó)對(duì)幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督非常嚴(yán)格,如果僅僅是沒(méi)有辦理食品許可證是一般的行政處罰,但是生產(chǎn)的食品是對(duì)人體有害的話就違反了刑法了。
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