住建局是政府行政機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)建筑市場進(jìn)行管理,如果發(fā)現(xiàn)建筑公司存在違法施工、沒有取得施工許可證而擅自施工的,可以對其進(jìn)行行政處罰。當(dāng)然,作為一項政府機(jī)關(guān)行政行為,行政處罰要依法辦事,那么,住建局行政處罰程序是怎樣的?下面我們一起看看小編是怎么說的。
一、住建局行政處罰程序是怎樣的?
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán),或者依據(jù)當(dāng)事人的申訴、控告等途徑發(fā)現(xiàn)違法行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)對于發(fā)現(xiàn)的違法行為,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)立案,但適用簡易程序的除外。
2、立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,附上相關(guān)材料,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。立案后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù);必要時可依法進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員調(diào)查案件,不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。
3、執(zhí)法人員對案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)收集以下證據(jù):
書證、物證、證人證言、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。只有查證屬實的證據(jù),才能作為處罰的依據(jù)。
執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人及證明人,應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄經(jīng)被詢問人核對無誤后,由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或蓋章。如有差錯、遺漏,應(yīng)當(dāng)允許補正。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為書證。調(diào)取原始憑證有困難的,可以復(fù)制,但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對與原件無誤”,并由出具書證人簽名或蓋章。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場,對所提取的物證要開具物品清單,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或者蓋章,各執(zhí)一份。
4、案件調(diào)查終結(jié),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出具書面案件調(diào)查終結(jié)報告。調(diào)查終結(jié)報告的內(nèi)容包括:當(dāng)事人的基本情況、違法事實、處罰依據(jù)、處罰建議等。
調(diào)查終結(jié)報告連同案件材料,由執(zhí)法人員提交執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu),由法制工作機(jī)構(gòu)會同有關(guān)單位進(jìn)行書面核審。
5、執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)接到執(zhí)法人員提交的核審材料后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并指定具體人員負(fù)責(zé)核審。
執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)與執(zhí)法人員就有關(guān)問題達(dá)不成一致意見時,給予較輕處罰的,報請本機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人決定;給予較重處罰的,報請本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定或者本機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人召集的辦公會議討論決定。
6、執(zhí)法機(jī)關(guān)對當(dāng)事人作出行政處罰,必須制作行政處罰決定書。行政處罰決定書的內(nèi)容包括:
(1)當(dāng)事人的名稱或者姓名、地址;
(2)違法的事實和證據(jù);
(3)行政處罰的種類和依據(jù);
(4)行政處罰的履行方式和期限;
(5)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限;
(6)作出處罰決定的機(jī)關(guān)和日期。
二、住建局行政處罰的簡易程序是什么?
1、違法事實清楚、證據(jù)確鑿,對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰,可以當(dāng)場作出處罰決定。
2、當(dāng)場作出處罰決定,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫處罰決定書并交付當(dāng)事人。
3、當(dāng)場作出的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點、執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或蓋章。
綜上所述,住建局接到群眾舉報或者在巡查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)經(jīng)營的,會首先進(jìn)行立案。然后派出工作人員收集證據(jù),落實建筑企業(yè)違法違規(guī)情況。之后,經(jīng)過復(fù)核,出具行政處罰決定書。這些就是住建局行政處罰程序包括的基本環(huán)節(jié)。如果是走簡易程序的話,住建局可以當(dāng)場進(jìn)行罰款。
工商行政處罰程序的主要流程?
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
行政處罰法實施細(xì)則包括哪些
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