最近一段時間,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)上,或者是新聞報道中經(jīng)常出現(xiàn)一些城管違法打人的事件。實際上這些事件發(fā)生的原因都是因為城管在執(zhí)法過程當(dāng)中的行為所導(dǎo)致的。因此在現(xiàn)實生活中的普通老百姓,他們想知道城管行政處罰程序文書違法會怎么樣?下面為大家介紹。
一、行政處罰程序違法的法律規(guī)制
1、行政處罰法。有權(quán)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序?qū)嵤┨幜P;不遵守法定程序的,行政處罰無效;有權(quán)機關(guān)在作出行政處罰決定之前,不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;有權(quán)機關(guān)實施行政處罰,違反法定的行政處罰程序的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
2、行政許可法。對違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的,作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān),可以撤銷行政許可。
3、行政強制法。有權(quán)機關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓娭疲缮霞壭姓C關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;
4、行政復(fù)議法。復(fù)議機關(guān)對違反法定程序的行政處罰,可決定采取“撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為”方式處理。
5、行政訴訟法。人民法院對違反法定程序的行政處罰,可采取判決“撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為”。判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。但是最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行訴訟法>若干問題的解釋》的“人民法院以違反法定程序為由,判決撤銷被訴具體行政行為的,行政機關(guān)重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第55條規(guī)定的限制”規(guī)定,給了程序違法的行政行為以“復(fù)活”的機會。
二、提起訴訟的法律基礎(chǔ)
《行政訴訟法》第五十四條 人民法院經(jīng)過審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:
(一)具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。
(二)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:
1、主要證據(jù)不足的;
2、適用法律、法規(guī)錯誤的;
3、違反法定程序的;
4、超越職權(quán)的;
5、濫用職權(quán)的。
(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。
(四)行政處罰顯失公正的,可以判決變更。
所以法院應(yīng)該判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為。
需要明確的是,如果說城管行政處罰整個程序違法的話,那么可能會根據(jù)相應(yīng)的具體情況來進行調(diào)整。比如說撤銷的行政處罰決定或者是重新作出行為。當(dāng)然,也有可能會提起行政訴訟,只不過行政訴訟是需要有條件才能提起的。
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