在現(xiàn)實生活中經(jīng)常會遇到交警開罰單、飯店停業(yè)整頓、交警對偽造牌照車輛處罰等等各種各類的行政處罰,而對行政處罰決定程序是整個行政處罰程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié),行政處罰的決定程序包括哪些形式,下面小編就為你一一解釋,帶你了解相關(guān)法律的條文法規(guī)。希望大家遇到相關(guān)法律問題時能夠幫助到大家。
可分為簡易程序、一般程序和聽證程序三類
(一)一般規(guī)則
1.必須首先查明違法事實才能給予行政處罰。
2.保障當(dāng)事人程序權(quán)利。當(dāng)事人的程序權(quán)利主要指了解權(quán)、陳述和申辯權(quán)、聽證權(quán)和其他權(quán)利。
(二)簡易程序行政處罰的簡易程序又叫當(dāng)場處罰程序,是指行政主體對符合法定條件的行政處罰事項,當(dāng)場作出行政處罰決定的程序。
1.適用簡易程序的條件。
《行政處罰法》第33條規(guī)定:“違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。”由此可見,適用簡易程序的條件是:(1)違法事實確鑿并有法定依據(jù);(2)處罰種類和幅度分別是對公民處以50元以下;對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的。
此外,還應(yīng)注意的是,該法條使用了“可以”一詞。“可以”既包括可以,也包括不可以。因此,行政機關(guān)對同時具備上述三個條件的行政違法行為,可以適用簡易程序,當(dāng)場作出行政處罰決定,也可以適用一般程序作出行政處罰決定。
2.執(zhí)法人員的權(quán)力和義務(wù)。
主要權(quán)力是執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定并依照法律規(guī)定填寫行政處罰決定書。主要義務(wù)是當(dāng)場表明身份,出具和交付依法填寫統(tǒng)一制作的行政處罰決定書;將行政處罰決定報所屬行政機關(guān)備案。
3.當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。
主要權(quán)利是行政處罰法規(guī)定的當(dāng)事人的各種程序權(quán)利,要求執(zhí)法人員依簡易程序規(guī)定作出處罰決定的權(quán)利,對處罰決定不服依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。主要義務(wù)是依法履行行政處罰決定。
(三)聽證程序聽證程序,是在行政機關(guān)作出行政處罰決定之前,公開舉行專門會議,由行政處罰機關(guān)調(diào)查人員提出指控、證據(jù)和處理建議,當(dāng)事人進行申辯和質(zhì)證的程序。聽證程序的主要規(guī)則有:
1.舉行聽證會的條件。第一,行政機關(guān)將要作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大額罰款等行政處罰決定。目前適用聽證程序的只限于此三種處罰,其他即使比此三種還要嚴(yán)厲的處罰也不適用聽證,如勞動教養(yǎng)、行政拘留、沒收等。較大數(shù)額的罰款是多少,法律無具體規(guī)定,由各部委和地方具體規(guī)定,第二,經(jīng)當(dāng)事人依法提出聽證要求,由行政機關(guān)組織。行政處罰的聽證是依申請的行為,這與行政許可的聽證既是依申請又是依職權(quán)的行為不同。
2.聽證會的進行程序。主要內(nèi)容是由行政復(fù)議機關(guān)通知聽證會舉行的時間和地點;舉行聽證的方式是公開舉行,涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外;聽證會由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托1-2人代理;聽證的舉行,由調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進行申辯和質(zhì)證;聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
3.處罰決定的作出。由行政機關(guān)在聽證結(jié)束后,依照一般程序的有關(guān)規(guī)定作出處罰決定。
我們可以看出我國在處理行政處罰的決定程序中充分考慮了各個程序。希望能夠幫助到你在日上生活中行政處罰能夠掌握足夠的證據(jù)和方式,捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。如果還有什么法律方面的問題也可以電話咨詢律霸的律師。
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