政府下面的住建局、衛(wèi)生局、工商局等機(jī)構(gòu),都有權(quán)在本職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行處罰。當(dāng)然,行政機(jī)關(guān)作出行政處罰,必須要符合一定條件,否則行政處罰決定書(shū)就存在不合法的地方,受到處罰的一方可以發(fā)起行政復(fù)議維權(quán)。那么,合法的行政處罰構(gòu)成條件是什么?我們通過(guò)本文一起了解下。
一、合法的行政處罰構(gòu)成條件是什么?
行政處罰行為構(gòu)成要件
1、必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為。違法事實(shí)已經(jīng)客觀存在。
2、違法行為屬于違反行政法規(guī)范的性質(zhì),行政處罰只能針對(duì)違反行政法規(guī)范的行為。
3、實(shí)施違法行為的人是具有責(zé)任能力的行政管理相對(duì)人;
4、依法應(yīng)當(dāng)受到處罰。只有法律明確規(guī)定應(yīng)受到處罰的違法行為,才能適用行政處罰。
二、行政處罰的簡(jiǎn)易程序是什么?
一般程序適用于處罰較重或情節(jié)復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法人員給予當(dāng)場(chǎng)處罰的事實(shí)認(rèn)定有分歧而無(wú)法作出行政處罰決定的案件。
一般程序的具體內(nèi)容有:
1、調(diào)查取證;
2、告知處罰事實(shí)、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)利;
3、聽(tīng)取陳述、申辯或者舉行聽(tīng)證會(huì);
4、作出行政處罰決定;
5、作出行政處罰決定書(shū)。
根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
三、行政處罰機(jī)關(guān)的權(quán)限是怎樣的?
根據(jù)《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,行政處罰的設(shè)定權(quán)限劃分如下:
1、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān),可以設(shè)定任何種類(lèi)行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。
2、國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān),可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍另行作出行政處罰規(guī)定。
3、地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,地方性法規(guī)不得超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍另行作出行政處罰規(guī)定。
綜上所述,行政處罰是僅次于刑事處罰的措施,包括警告、罰款、要求停業(yè)整頓及吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。合法的行政處罰構(gòu)成條件有存在違法事實(shí)、行為違反行政法律法規(guī)、被處罰人具備完全民事行為能力等。對(duì)于一般違法行為,行政機(jī)關(guān)可以采取簡(jiǎn)易程序,告知對(duì)方違法事實(shí)后,制作行政處罰決定書(shū)。
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
中華人民共和國(guó)行政處罰法
治安處罰和行政處罰的區(qū)別是什么
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