政府下面的住建局、衛(wèi)生局、工商局等機構,都有權在本職責范圍內(nèi)對市場主體進行處罰。當然,行政機關作出行政處罰,必須要符合一定條件,否則行政處罰決定書就存在不合法的地方,受到處罰的一方可以發(fā)起行政復議維權。那么,合法的行政處罰構成條件是什么?我們通過本文一起了解下。
一、合法的行政處罰構成條件是什么?
行政處罰行為構成要件
1、必須已經(jīng)實施了違法行為。違法事實已經(jīng)客觀存在。
2、違法行為屬于違反行政法規(guī)范的性質,行政處罰只能針對違反行政法規(guī)范的行為。
3、實施違法行為的人是具有責任能力的行政管理相對人;
4、依法應當受到處罰。只有法律明確規(guī)定應受到處罰的違法行為,才能適用行政處罰。
二、行政處罰的簡易程序是什么?
一般程序適用于處罰較重或情節(jié)復雜的案件以及當事人對執(zhí)法人員給予當場處罰的事實認定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。
一般程序的具體內(nèi)容有:
1、調(diào)查取證;
2、告知處罰事實、理由、依據(jù)和有關權利;
3、聽取陳述、申辯或者舉行聽證會;
4、作出行政處罰決定;
5、作出行政處罰決定書。
根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。
三、行政處罰機關的權限是怎樣的?
根據(jù)《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,行政處罰的設定權限劃分如下:
1、全國人民代表大會及其常務委員會是國家最高權力機關和立法機關,可以設定任何種類行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。
2、國務院是最高行政機關,可以依法設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規(guī)定。
3、地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,地方性法規(guī)不得超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規(guī)定。
綜上所述,行政處罰是僅次于刑事處罰的措施,包括警告、罰款、要求停業(yè)整頓及吊銷營業(yè)執(zhí)照等。合法的行政處罰構成條件有存在違法事實、行為違反行政法律法規(guī)、被處罰人具備完全民事行為能力等。對于一般違法行為,行政機關可以采取簡易程序,告知對方違法事實后,制作行政處罰決定書。
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
中華人民共和國行政處罰法
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