一、財(cái)政部門行政處罰行為包括哪些?

財(cái)政部門行政處罰行為包括：

(一)擬定本區(qū)域財(cái)政部門有關(guān)行政處罰的監(jiān)督制度;

(二)審查本部門擬作出的行政處罰決定，糾正行政處罰行為在執(zhí)法主體、依據(jù)、內(nèi)容、程序及執(zhí)行中存在的違法或者不當(dāng)?shù)膯栴};

(三)監(jiān)督檢查財(cái)政行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核和持證上崗等情況;

(四)審核本部門其他機(jī)構(gòu)擬制定的涉及行政處罰內(nèi)容的規(guī)范性文件;

(五)處理行政處罰管轄和適用等方面的爭議;

(六)處理非復(fù)議、非訴訟渠道反映的行政處罰違法問題;

(七)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)財(cái)政部門行政處罰情況的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析工作;

(八)指導(dǎo)和監(jiān)督下級財(cái)政部門的行政處罰監(jiān)督工作。

二、相關(guān)法律依據(jù)

第一條 為了規(guī)范財(cái)政部門行使行政處罰裁量權(quán)行為，提高財(cái)政執(zhí)法水平，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 縣級以上人民政府財(cái)政部門和省級以上人民政府財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱財(cái)政部門)行使行政處罰裁量權(quán)，適用本規(guī)范。

第三條 本規(guī)范所稱行政處罰裁量權(quán)，是指財(cái)政部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對當(dāng)事人是否處罰以及處罰種類和幅度的權(quán)限。

第四條 財(cái)政行政處罰裁量權(quán)主要包括以下方面：

(一)對財(cái)政違法行為違法情節(jié)的認(rèn)定;

(二)對財(cái)政違法行為違法程度的認(rèn)定;

(三)對財(cái)政違法行為是否給予處罰;

(四)對財(cái)政違法行為給予何種處罰;

(五)對財(cái)政違法行為給予何種幅度的處罰。

第五條 財(cái)政部門行使行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)合法裁量。實(shí)施財(cái)政行政處罰應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的種類、幅度范圍內(nèi)進(jìn)行。財(cái)政部門行使行政處罰裁量權(quán)，不得與法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定相抵觸。

(二)合理裁量。財(cái)政行政處罰應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人的過錯(cuò)程度、造成的社會危害程度相一致。案件處理應(yīng)當(dāng)公正對待當(dāng)事人。財(cái)政行政處罰裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)合理、適當(dāng)。

(三)綜合裁量。界定違法程度、作出處罰決定應(yīng)當(dāng)綜合考慮財(cái)政違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、主客觀因素，以及造成的社會危害程度等因素。

第六條 財(cái)政部門行使行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守以下制度：

(一)陳述、申辯制度。財(cái)政部門行使行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。

(二)聽證制度。財(cái)政部門行使行政處罰裁量權(quán)，對屬于法定聽證情形的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

(三)裁量說理制度。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定中寫明當(dāng)事人財(cái)政違法行為的事實(shí)和證據(jù)，以及作出行政處罰決定的理由和依據(jù)。

(四)回避制度。財(cái)政執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)回避。

第七條 財(cái)政部門行使行政處罰裁量權(quán)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)集體討論決定：

(一)對重大財(cái)政違法行為擬給予較重行政處罰的案件。包括擬作出吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書、吊銷注冊會計(jì)師證書、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤銷會計(jì)師事務(wù)所、撤銷資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、取消政府采購業(yè)務(wù)代理資格、較大數(shù)額罰款、沒收違法所得數(shù)額較大等處罰決定案件;

(二)案情復(fù)雜、爭議較大的案件。包括在違法事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、管轄權(quán)的確定等方面存在爭議的案件;

(三)其他社會影響較大的案件。

第八條 確定財(cái)政行政處罰的種類和幅度，應(yīng)當(dāng)按照下列步驟進(jìn)行：

(一)結(jié)合財(cái)政違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度以及主客觀因素等，界定違法行為的違法程度;

(二)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，參照本規(guī)范，考慮財(cái)政違法行為是否具有從重，從輕、減輕，或者不予行政處罰的情形;

(三)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，決定是否對財(cái)政違法行為予以處罰，予以何種處罰，以及何種幅度的處罰。

財(cái)政部門在進(jìn)行行政處罰時(shí)會涉及到的方面和行為一般有八種，即使不是進(jìn)行行政處罰財(cái)務(wù)部門也有權(quán)力和義務(wù)從這八方面入手對社會上發(fā)生的財(cái)務(wù)違法的行為進(jìn)行監(jiān)督和教育。如果一旦認(rèn)定有觸犯法律的的違法行為，財(cái)務(wù)部門將會下達(dá)行政處罰決定書。

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