當一些人在日常的行為準則上觸及法律的底線犯法時,會依法進行行政處罰。而對于一些犯罪情節(jié)輕的人來說,為了給予懲戒,在執(zhí)法時,國家賦予公安機關行政處罰裁量標準。根據(jù)規(guī)定,那在公安機關行政處罰裁量標準中處罰的權力是什么?
一、行政處罰自由裁量權
是指國家行政機關在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內有選擇余地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的,有法律、法規(guī)授予的職權。
二、存在的必要性:
1、自由裁量權,需要與相應的現(xiàn)實相適應。
2、效率是行政的生命。行政執(zhí)法能審時度勢地及時處理問題。
3、有限的法律只能做出一些較原則的規(guī)定,做出可供選擇的措施和上下活動的幅度,促使行政主體靈活機動地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執(zhí)法自由裁量權的行使,必須根據(jù)客觀實際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理,做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”。這就要求行政機關必須有自由裁量權。
三、自由裁量權的分類:
1、在行政處罰幅度內的自由裁量權:即在法定的處罰幅度內自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。
2、選擇行為方式的自由裁量權:即行政機關在選擇具體行政行為的方式上,有自由裁量權的權力,它包括作為與不作為。
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權:有相當數(shù)量的行政法律、法規(guī)均未規(guī)定作出具體行政行為的時限,這說明行政機關在何時作出具體行政行為上有自由選擇的余地。
4、對事實性質認定的自由裁量權:即行政機關對行政管理相對人的行為性質或者被管理事項的性質的認定有自由裁量的權力。
5、對情節(jié)輕重認定的自由裁量權:我國的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”、“情節(jié)嚴重的”這樣語義模糊的詞,又沒有規(guī)定認定情節(jié)輕重的法定條件,這樣行政機關對情節(jié)輕重的自由裁量權。
6、決定是否執(zhí)行的自由裁量權:即對具體執(zhí)行力的行政決定,法律、法規(guī)大都規(guī)定有行政機關決定是否執(zhí)行。
四、基本原則
1、自由裁量權的行使,要公正、善意、合乎情理。
2、自由裁量權的行使,要僅為正當目的。
3、自由裁量權的行使,要合乎法的目的。
在法定的原則上,規(guī)定公安機關行政處罰裁量標準中有自由裁量權。此項規(guī)定是為了提高行政人員在行政中的效率。但由于許多不確定的主觀因素,面對一些行政處罰實施主體是親戚朋友的話,行政人員的自由裁量權有可能會被濫用。
行政處罰自由裁量權的基本原則是什么
治安處罰和行政處罰的區(qū)別是什么
什么是依法行政?行政機關該如何依法行政?
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