在生活中，我們有可能因為一時沖動違法了社會治安條例，如果訓(xùn)誡、警告這些方式不能讓你更改，但是又不足以判刑的時候，就可以短暫的限制你的人身自由，這就是行政拘留了，它也是為了懲治違反治安的行為。那么，到底什么叫行政拘留？具體概念是什么？

一、行政拘留概念

行政拘留是指法定的行政機關(guān)(專指公安機關(guān))依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴厲的一種行政處罰，通常適用于嚴重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對它的設(shè)定及實施條件和程序均有嚴格的規(guī)定。行政拘留裁決權(quán)屬于縣級以上公安機關(guān);期限一般為10日以內(nèi)，較重的不超過15日;行政拘留決定宣告后，在申請復(fù)議和行政訴訟期間，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的，可申請行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。

根據(jù)現(xiàn)行的《治安管理處罰法》，該法第二章第十條第三項規(guī)定行政拘留是一種治安管理處罰種類，該項對行政拘留的性質(zhì)作了定位，即治安管理處罰的一種。該法第十六條規(guī)定：“有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。”

該法第二十一條規(guī)定：“違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：

1、已滿十四周歲不滿十六周歲的;

2、已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的;

3、七十周歲以上的;

4、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。”

該條對于適用對象作了消極性的排除規(guī)定，即對于符合某些特定情形的人員，行政拘留對其不適用，以體現(xiàn)人文關(guān)懷。

二、行政拘留和行事拘留是什么慨念，怎么區(qū)分

第一、法律性質(zhì)不同。行政拘留(又稱治安拘留)盡管是行政處罰中最嚴厲的處罰,但也只是一種行政處罰手段;而刑事拘留是在刑事訴訟中為了保障訴訟順利進行所采取的一種強制措施,不是制裁手段。

第二、行政處罰的對象主要是違反《治安管理處罰法》,尚未構(gòu)成犯罪的違法者;刑事拘留的對則象是觸犯刑法,需要追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或者重大犯罪嫌疑分子。

第三、適用的目的不同。行政拘留的目的是通過這種處罰手段來懲罰和教育違法者;刑事拘留的目的在于防止或制止現(xiàn)行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨礙刑事訴訟活動。

第四、適用機關(guān)不同。行政拘留只能由公安機關(guān)適用,而刑事拘留的決定權(quán)在公安機關(guān)和人民檢察院。第五,羈押期限不同。行政拘留的最長期限是15天,違法行為人的多個處罰合并執(zhí)行時,最多拘留20日;一般案件的刑事拘留的最長期限是14天(包括人民檢察院審查批捕的期限),對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最長是37天。

所以了解什么叫行政拘留其實很簡單，簡單來說就是在短時間內(nèi)把違反社會治安的人拘留起來，通過限制他的人身自由，來對他進行教育改造。它的出現(xiàn)，就健全了我國的社會治安管理，這樣就更有利于我國社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會。

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