眾所周知,我國不僅有刑法,還有行政處罰法。行政處罰法主要針對現(xiàn)實生活中出現(xiàn)了違法行為,但是未構(gòu)成犯罪的行為,對當事人進行處罰和警示作用的法條。行政處罰決定書生效之后,當事人需要及時履行法律責任。那么過期食品免于行政處罰的條款是怎樣規(guī)定的呢?
一、過期食品免于行政處罰條款?
《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定:“食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務,有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準,并能如實說明進貨來源的,可以免予處罰,但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。”
解讀:根據(jù)本條規(guī)定,食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品雖不符合食品安全標準,但若同時符合以下三項條件的,可以免予處罰。一是履行了進貨查驗等義務;二是有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準;三是能如實說明其進貨來源。食品藥品監(jiān)管部門可以對符合上述條件的食品經(jīng)營者免于處罰,但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品。因不合格食品造成消費者人身、財產(chǎn)或者其他損害的,食品經(jīng)營者仍應依法承擔損害賠償責任。
二、行政處罰制裁特征與區(qū)別
1.行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的,而不是以實現(xiàn)義務為目的。這一點將它與行政強制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強制執(zhí)行的目的在于促使義務人履行義務。
2.行政處罰的適用主體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區(qū)別:制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機關(guān)不同;處罰形式不同。
3.行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點將它與行政處分區(qū)別開來。行政處分只能適用于行政機關(guān)的工作人員或其他由行政機關(guān)任命或管理的人員。
行政處罰與行政處分的區(qū)別:制裁的對象不同;制裁的行為性質(zhì)不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟途徑不同。
4.行政處罰的前提是行政相對方實施了違反法律規(guī)范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
并且能夠明確的指出銷售渠道,這種情況下,可以免于行政處罰。但是由于食品過期導致食用人的生命和財產(chǎn)受到損失,食品經(jīng)營者需要依法承擔賠償責任。
學校食品安全相關(guān)規(guī)定
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