一、行政處罰的原則:
(1)處罰法定原則。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
(2)公正公開的原則。行政處罰法第四條規(guī)定,行政處罰遵循公正、公開的原則。
(3)處罰與教育相結(jié)合的原則。行政處罰法第五條規(guī)定,實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。設(shè)定和實行行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。
(4)保障當事人陳述權(quán)利原則。行政處罰法第三十二條規(guī)定,當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當進行復核;當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當采納。
(5)一事不再罰原則。行政處罰法第二十四條規(guī)定,對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
二、處罰種類
(一)人身罰
人身罰也稱自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處
罰。這是最嚴厲的行政處罰。人身罰主要是指行政拘留和勞動教養(yǎng)。
1、行政拘留。也稱治安拘留,是特定的行政主體依法對違反行政法律規(guī)范的公民,在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。
2、勞動教養(yǎng)。是指行政機關(guān)對違法或有輕微犯罪行為,尚不夠刑事處罰且又具有勞動能力的人所實施的一種處罰改造措施。
2013年11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,廢止勞動教養(yǎng)制度。
2013年12月28日全國人大常委會通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定,這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定,勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后,對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員,解除勞動教養(yǎng),剩余期限不再執(zhí)行。
2013年12月底,北京市所有勞教所均已摘牌,所有勞教人員也均已被釋放。
(二)行為罰
行為罰又稱能力罰,是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。它是僅次于人身罰的一種較為嚴厲的行政處罰措施。
1、責令停產(chǎn)、停業(yè)。這是行政主體對從事生產(chǎn)經(jīng)營者所實施的違法行為而給予的行政處罰措施。它直接剝奪生產(chǎn)經(jīng)營者進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的權(quán)利。只適用于違法行為嚴重的行政相對方。
2、暫扣或者吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。這是指行政主體依法收回或暫時扣留違法者已經(jīng)獲得的從事某種活動的權(quán)利或資格的證書。目的在于取消或暫時中止被處罰人的一定資格、剝奪或限制某種特許的權(quán)利。
在近幾年中,我國的法律也在不斷的普及,有越來越多公民和企業(yè)的法律意識也在不斷的提高,如果公民做出了違法法律的行為,不僅會侵犯到其他公民的合法權(quán)益,同時也會對整個社會的治安帶來非常惡劣的影響,在這里也是提醒各位公民,在日常中一定要做到遵紀守法。
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