依法不執(zhí)行行政拘留什么意思?

行政拘留畢竟是剝奪人身自由的嚴(yán)厲處罰，應(yīng)當(dāng)慎重適用，并且為了避免行政拘留給某些人帶來消極影響，堅(jiān)持對(duì)未成年人治安處罰為輔教育為主的方針，充分保障老人和未成年人的權(quán)益，充分尊重和保障人權(quán)，法律規(guī)定對(duì)某些違反治安管理行為人不執(zhí)行行政拘留處罰。根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定，違反治安管理，不執(zhí)行行政拘留處罰的人有四種：

1、已滿14周歲不滿16周歲的未成年人。

已滿14周歲不滿16周歲的未成年人是未成年人中比較特殊的群體，一般都沒有脫離父母的照管，絕大多數(shù)還在上學(xué)，特別是這些人正處在身心發(fā)育的關(guān)鍵階段，心智不成熟。因此，他們違反治安管理依法給予治安管理處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰為輔、教育為主的方針。依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰時(shí)，不宜執(zhí)行行政拘留處罰，不宜通過剝奪他們的人身自由來達(dá)到教育的目的。

2、已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的未成年人。

相對(duì)于不滿16周歲的未成年人來講，這部分未成年人在心智方面較為成熟，但是他們畢竟還是未成年人。因此，這部分未成年人違反治安管理予以處罰時(shí)，同樣應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和貫徹重在教育的精神。當(dāng)然，也有必要區(qū)分情況。這部分未成年人初次違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)避免采取行政拘留處罰這一教育方式，宜通過其他教育方式予以教育;而對(duì)于并非初次違反治安管理的，由于其已經(jīng)具有一定程度的不良習(xí)性，如果依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰時(shí)，還是應(yīng)當(dāng)并通過執(zhí)行行政拘留處罰對(duì)這部分未成年人予以幫助教育。

3、70周歲以上的老年人。

從人的身體發(fā)展規(guī)律上講，70周歲以上的老年人已經(jīng)處于人生的晚年階段，其身體已經(jīng)開始衰老，行動(dòng)不是很靈便。當(dāng)70周歲以上的老年人違反治安管理，應(yīng)當(dāng)予以行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰，能夠體現(xiàn)社會(huì)對(duì)老年人的尊重和保護(hù)，符合現(xiàn)代社會(huì)人道主義和人文關(guān)懷精神。

4、懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女。

這類人員違反治安管理，規(guī)定不執(zhí)行行政拘留處罰，主要考慮是保護(hù)嬰幼兒、尊重和保障人權(quán)。懷孕的婦女，與一般婦女不同，她有孕在身，行動(dòng)和生活上會(huì)有一些不便，并且為了不影響腹中的胎兒，對(duì)違反治安管理的孕婦，如果依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。同樣，為了保障嬰兒的健康，對(duì)于哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女，在其違反治安管理依法應(yīng)當(dāng)給予其行政拘留處罰時(shí)，同樣應(yīng)當(dāng)不執(zhí)行行政拘留處罰。這是符合和體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)的精神的

對(duì)待這些特殊的情況不執(zhí)行行政拘留，也是體現(xiàn)了我國(guó)法律的人道主義制度，治安管理處罰法還是始終堅(jiān)持著以教育為主的主要方針的。像是那些初次違法未成年人或者是年紀(jì)比較大的老年人，如果還強(qiáng)制的把其關(guān)押在拘留所當(dāng)中的話，可能起到的效果反而是適得其反的。

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