學(xué)校行政處罰案中對(duì)于學(xué)生的規(guī)定具體有哪些
《教育法》只授權(quán)學(xué)校可以對(duì)學(xué)生實(shí)施“處分”——“開除學(xué)籍、勒令退學(xué)”依其性質(zhì)應(yīng)屬于一種行政處罰——該種行政處罰非由法律、行政法規(guī)規(guī)定并授權(quán)學(xué)校實(shí)施——結(jié)論:在我國(guó)現(xiàn)有的法律框架下,學(xué)校作出這種名為“處分”實(shí)為“處罰”的行為是一種不合法的越權(quán)行為。 學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分的權(quán)利,來自于《教育法》第二十八條第(四)項(xiàng)的授權(quán):學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)行使“對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分”的權(quán)利。現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是對(duì)該法所稱的“處分”的性質(zhì)如何理解?其種類范圍應(yīng)當(dāng)如何?比如學(xué)校規(guī)定對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生,學(xué)校可以作出拘留的處分,這一眼就能看出這種“處分”超過了該法所稱的“處分”的應(yīng)有的限度。顯然,法律授權(quán)的“處分”應(yīng)該是有一個(gè)由其性質(zhì)所決定的最高限度的。那么,處分的性質(zhì)究竟是什么、該法所稱的“處分”的最高限度應(yīng)該在哪里呢。
要搞清處分的性質(zhì)是什么、處分的最高限度在哪里,首先需要弄清在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中處分與處罰的關(guān)系,通過對(duì)現(xiàn)行法律體系中處分與處罰的比較,弄清處分的性質(zhì)和最高限度。
行政處分分為六種:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。從行政處分的種類我們可以看出,處分所涉及的是被處分者在某一機(jī)關(guān)(或組織)中的內(nèi)部權(quán)利,不涉及其外部權(quán)利即法律規(guī)定的公民基本權(quán)利。就是行政處分中最嚴(yán)厲的一種形式“開除”,也仍然是一種內(nèi)部否定措施,并未涉及被處分人員的基本權(quán)利。因?yàn)椋姓幏质菍?duì)行政機(jī)關(guān)工作人員及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政性權(quán)力的組織中的相關(guān)人員的懲戒,而這些人員的工作是代表國(guó)家行使行政權(quán)力,是一種特別權(quán)利而非基本權(quán)利,與法律所指的勞動(dòng)權(quán)是有分別的。對(duì)其開除處分只是對(duì)他行使這種行政權(quán)力資格的否定,并不涉及其基本權(quán)利勞動(dòng)權(quán)的問題。而行政機(jī)關(guān)中與行政機(jī)關(guān)形成勞動(dòng)合同關(guān)系的職工,其受到開除等處理,就產(chǎn)生了涉及基本權(quán)利——?jiǎng)趧?dòng)權(quán)的問題,相應(yīng)地也就要受到勞動(dòng)法的調(diào)整。
對(duì)于學(xué)校的行政處罰是有關(guān)學(xué)校的約束條例,所以對(duì)于具體的問題,還是需要自己咨詢有關(guān)的法律規(guī)定,從而更好的維護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)于未成年來說,即使自己犯了錯(cuò)誤,但是只要依據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定就可以進(jìn)行合理的處置,從而更好的維護(hù)自己的權(quán)益。
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