行政處罰的規定是什么?
設定行政處罰,是國家有權機關創設行政處罰、賦予行政機關行政處罰職權的立法活動。
在規范性文件中設定行政處罰,必須符合法律規定,否則所設定的行政處罰無效,不能作為行政處罰的依據。哪些規范性文件可以設定哪些行政處罰種類,應符合下列規定:
1、法律,是由全國人大及常委會制定的。它可以設定各種行政處罰。其中,限制人身自由的行政處罰只能由法律設定。
2、行政法規,是由國務院制定的。它可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。
3、地方性法規是由有地方立法權的人大及其常委會制定的。它可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。
4、行政規章,是由國務院各部、委制定的。
①可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定;
②尚未制定法律、行政法規的,規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量的罰款。
5、地方規章,是由有地方規章制定權的人民政府制定的。
①可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定;
②尚未制定法律、法規的,地方規章可以設定警告或者一定數量的罰款。
行政處罰最基本的原則是什么
(一)行政處罰法定原則
1.行政處罰法定原則的基本內涵(6項法定):處罰依據法定、處罰種類法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權職責法定。
2.沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。
(二)處罰公開、公正、過罰相當原則
1.公開
①行政處罰的依據要公開;
②實施行政處罰的執法過程要公開(如依法表明執法身份、公開舉行聽證會聽取意見、處罰的事實和理由公開、處罰決定公開等)。
2.公正
①要防止偏聽偏信;
②要使當事人了解其違法行為的性質并給予其申辯的機會;
③要防止自查自斷,實行查處分開、審執分開制度。
3.過罰相當(合理性原則、比例法則)
重過重罰、輕過輕罰,準確適用依法從輕、減輕處罰規定,作出的處罰符合設定該處罰的目的,相同情況相同處罰;處罰應采用最必要的方式,處罰符合比例法則、合乎情理且有可行性、符合客觀規律。
(三)處罰與教育相結合原則
行政機關在實施處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為,對情節輕微的違法行為也不一定都要實施行政處罰。
注意事項
行政機關未責令當事人改正或者限期改正違法行為即作出行政處罰的,并不直接導致行政處罰程序違法,不會導致行政處罰行為的無效或撤銷。處罰與教育相結合,既非意味著可以以罰代刑,也非意味著可以以教代罰。
綜合上面所說的,行政處罰專門是針對于沒有上升到犯罪而所給的處罰,但對于行政處罰我國也是有法律規定的,在執法的過程中必須要嚴格的按照法律的程序來進行,而且也要遵守公平、公正、公開的原則,這對于受害者來說也是最好的。
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