一、行政處罰申辯期限是多長時間
1、《行政處罰法》規(guī)定:當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關應當采納。但對于陳述、申辯權利的期限,《行政處罰法》未作明確規(guī)定。
2、適用簡易程序的行政處罰,執(zhí)法人員應當場聽取相對人的陳述、申辯。根據(jù)《行政處罰法》第三十三條的規(guī)定,適用簡易程序的行政處罰因其違法事實確鑿并有法定依據(jù),可以當場作出。為確保執(zhí)法效率,這種情況下執(zhí)法人員應當場聽取相對人陳述、申辯,不必再規(guī)定期限。
3、適用一般程序的行政處罰應當規(guī)定陳述、申辯期限。適用一般程序的行政處罰對程序要求更為嚴格,案情也更為復雜。基于對相對人權益的保護,應該為相對人預留一定的陳述、申辯時間。在執(zhí)法實踐中,多數(shù)處罰機關將陳述、申辯權期限規(guī)定為一至三天,少數(shù)部門規(guī)定為三天以上,筆者認為處罰機關參照聽證權的期限給相對人預留三天的陳述、申辯期限比較適當。
二、當事人行使申辯權
按照行政處罰法的規(guī)定,當事人陳述、申辯權的行使,貫穿于行政處罰全過程中。首先,在簡易程序中,執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定之前,必須聽取當事人的違法行為和事實的陳述與申辯。對于執(zhí)法人員告知當事人的違法事實和進行行政處罰的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù),當事人如果有不同意見,執(zhí)法人員應當聽取當事人的意見、事實和理由,如果意見是正確的,提出的事實和理由成立的,應當予以采納。其次,在一般程序中,只要是行政機關在作出行政處罰決定之前,當事人可以隨時提出陳述和申辯,執(zhí)法人員對當事人的陳述和申辯應當制作筆錄,筆錄由執(zhí)法人員和當事人簽名或者蓋章,作為行政機關作出行政處罰決定的依據(jù)之一。
行政機關對于當事人的陳述和申辯必須認真、充分聽取,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準繩進行行政處罰。第三,特別規(guī)定:“行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。”有些執(zhí)法人員在執(zhí)法時存在霸道作風,只準我處罰你,不準你說不字,否則,本來依法應當罰款50元,結果被罰款100元。本條規(guī)定就是具有針對性的對某些執(zhí)法人員的這種違法行為作出的專門規(guī)定。
在我國相關的行政處罰后,相關的受到處罰的當事人可以對這類處罰進行相關的申辯,我國的行政處罰申辯時效一般為3天左右。需要根據(jù)這類程序進行相應的辦理。保護自身的合法權益。我國的處罰部門也要根據(jù)這類情況進行相應的辦理。
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