一、刑罰和行政處罰的區別是什么
行政處罰和刑事處罰的區別在于法律依據,法律性質,實施主體,適用對象,適用程序,處罰形式和法律救濟等都是不一樣的,行政處罰,參考的法律依據是行政處罰法,而刑事處罰參考的依據其實就是中華人民共和國刑法,并且相對來說,行政處罰要比刑事處罰輕很多。
行政處罰與刑事處罰都是對違法行為的法律制裁手段,但二者卻有明顯的區別:
⑴法律依據不同
行政處罰所依據的是行政法律規范,如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品衛生法》;刑事處罰所依據的是刑事法律規范,如:《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國逮捕拘留條例》。
⑵法律性質不同
行政處罰是一種行政法律制裁手段;刑事處罰是一種刑事法律制裁手段。
⑶實施主體不同
行政處罰是由國家行政機關及法定授權組織作出的;刑事處罰是由國家司法機關—人民法院作出的。
⑷適用客體不同
行政處罰適用于尚未構成犯罪的行政違法行為;刑事處罰適用于一切危害國愛、社會,情節嚴重的違法犯罪行為。
⑸適用對象不同
行政處罰的適用對象包括公民、法人和其他組織;而刑事處罰的適用對象僅限于公民,不適用于法人或其他組織。
⑹適用程序不同
行政處罰由行政機關和法定授權組織依照行政程序進行;而刑事處罰則由司法機關即人民法院按刑事訴訟程序進行。
⑺處罰形式不同
行政處罰的形式多樣,因不同行政領域而不同。而刑事處罰的形式是有限的,根據《中華人民共和國刑法》,刑罰包括主刑(管制、拘役、有期徒刑和無期徒刑)、附加刑(罰金、剝奪政治權利、沒收財產)。
⑻法律救濟不同
二、行政處罰具有以下特征:
1、行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的,而不是以實現義務為目的。這一點將它與行政強制執行區別開來。行政強制執行的目的在于促使義務人履行義務。
2、行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規授權的組織。這一點使它與刑罰區別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
3、行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點將它與行政處分區別開來。行政處分只能適用于行政機關的工作人員或其他由行政機關任命或管理的人員。
三、免于刑事處罰的情形
我國刑事訴訟法確立的具有法定情形的不予追究刑事責任原則。實行這一原則,可以防止和及時糾正對不應追究刑事責任人的錯誤追究,可以節約司法資源,避免無效勞動。免于刑事處罰主要包括以下情形:
1、情節顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的。指根據《刑法》規定,不構成犯罪的。這是罪與非罪的界限,對于不構成犯罪的,當然不能追究刑事責任。
2.、犯罪已過追訴時效期限的。我國《刑法》規定對于刑事犯罪的追訴期限,法定最高刑為不滿5年有期徒刑的,經過5年;法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑 的,經過10年;法定最高刑為10年以上有期徒刑的,經過15年;法定最高刑為無期徒刑、死刑的,經過20年;等等。追訴時效具有法定約束力,超過追訴時 效的,不再追究刑事責任。
3、經特赦令免除刑罰的。依據憲法,全國人民代表大會常務委員會有權決定特赦。一經特赦,對罪犯不得再予追究。
4、依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的。我國《刑法》規定了四類案件告訴才處理:第246條規定的侮辱、誹謗案(嚴重危害社會秩序和國家利益 的除外);第257條第1款規定的暴力干涉婚姻自由案;第260條第1款規定的虐待案和第270條規定的侵占案。這幾種犯罪的追究以被害人等的告訴為必要條件,如果沒有法定人員告訴,或者告訴以后又撤訴的,不得追究刑事責任。
5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的。我國刑法實行罪責自負、反對株連的原則,加之刑事訴訟中沒有缺席審判,如果犯罪嫌疑人、被告人死亡的,追究刑事責任已經沒有意義,因此不予追究。
6、其他法律規定免予追究刑事責任的。如果按照刑法應當追究刑事責任,但其他生效法律規定免予追究刑事責任的,依據特別法優于普通法的原則,不予追究。
綜上所述,從字面意義上來說很容易將行政處罰和刑罰混淆,但是兩者是有本質上的區別的,雖然受到了行政處罰,但是并不代表行為人有犯罪的行為,而刑事處罰是肯定有犯罪的行為的,比一般的違法行為更惡劣一些,所以刑事處罰只針對犯罪行為。
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