一、質(zhì)監(jiān)局罰沒款繳費制度的依據(jù)是什么?

《關(guān)于行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》

第一條　為加強行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　具有執(zhí)收執(zhí)罰職能的單位(以下稱“執(zhí)收執(zhí)罰單位”)根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章收取的行政事業(yè)性收費(基金，下同)和罰沒收入，屬于財政性資金，均應(yīng)實行財政“收支兩條線”管理。即，上述行政事業(yè)性收費和罰沒收入按財政部門規(guī)定全額上繳國庫或預(yù)算外資金財政專戶，支出按財政部門批準(zhǔn)的計劃統(tǒng)籌安排，從國庫或預(yù)算外資金財政專戶中核撥給執(zhí)收執(zhí)罰單位使用。

二、其它內(nèi)容

《關(guān)于行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》

第三條　執(zhí)收執(zhí)罰單位預(yù)算外資金帳戶的開設(shè)與管理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。凡需開設(shè)預(yù)算外資金收入?yún)R邀專用存款帳戶和支出專用存款帳戶的，須經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，并持人民銀行核發(fā)的《開戶許可證》。收入?yún)R繳專用存款帳戶和支出專用存款帳戶必須按規(guī)定用途使用，收支款項應(yīng)符合國家規(guī)定。任何單位不得私自開設(shè)或多頭開設(shè)預(yù)算外資金收支帳戶。

第四條　執(zhí)收執(zhí)罰單位的預(yù)算外資金有關(guān)專用存款帳戶，由本單位財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一開設(shè)和管理。

第五條　執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)將收取的行政事業(yè)性收費和罰沒收入，按規(guī)定及時、足額繳入國庫或預(yù)算外資金財政專戶。

經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)預(yù)算外資金收入?yún)R繳專用存款帳戶的單位，應(yīng)按財政部門的規(guī)定，定期及時足額將收入?yún)R繳專用存款帳戶中的資金(含利息)上繳預(yù)算外資金財政專戶。

第六條　凡經(jīng)國務(wù)院或財政部會同有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金、省級以上人民政府及所屬財政、計劃(物價)部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費，有上解下?lián)荜P(guān)系的，應(yīng)實行上下級預(yù)算外資金財政專戶結(jié)算的管理辦法。

國家行政單位對于罰沒款的管理是必須按照上述管理規(guī)定來進行的，根據(jù)我國罰沒款的相關(guān)規(guī)定，對于罰沒款的繳納一部分上交國家，而地方政府可以根據(jù)實際情況預(yù)留一部分作為其它經(jīng)費使用，需要按照相關(guān)程序規(guī)定來操作。

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