從20萬提高到60萬,絕不是資本的仁慈,而是遇難者的權利還原。因為,《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》明確規定,2011年1月1日起,提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。而一次性工傷補助金標準調整為按上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍計算,發放給死亡職工親屬。如此算來,安全事故中死亡的職工家屬一次性獲得的補償,平均水平在50萬至60萬元之間。
工傷死亡賠償金提高就能使人釋然嗎?不能!根據以往的慘痛體驗,尤需警惕工傷死亡賠償金提高的制度陷阱。
首先,遇難者家屬能不能拿到賠償?賠償金一旦提高,無疑就加大了無良企業的違法成本,但是資本會心甘情愿地掏錢嗎?以往,在賠償金是20萬時,一些無良礦主就想方設法規避,甚至為了達到不賠償的目的不惜毀尸滅跡。此外,即便拿到,能不能拿到足額的60萬賠償金?根據計算,一次性傷亡補償金是34.6萬元,加上喪葬補助金和供養親屬的撫恤金才是五六十萬。目前實行的“不低于20萬元”的賠償標準,在實施時,往往就低不就高,以最低20萬賠償,那么所謂的最高賠償60萬值得期待嗎?不出意料的是,一些無良資本必然不會選擇最好的賠償金,而是賠償34.6萬元了事。
其次,誰來幫助遇難者家屬、工傷工人(農民工)和資本進行博弈?北京義聯勞動法援助與研究中心發布的《工傷農民工情況調查報告》顯示,為盡快拿錢有近四成受傷農民工愿意“私了”。為何愿意“私了”?業內專家稱,工傷“私了”在實踐中對受傷農民工最大的好處是:可以避開工傷處理那一套冗長的程序,盡快拿錢看病。此外,現實中資強勞弱,由農民工單獨與資本博弈,必然很無力很無奈。調查顯示:不敢和老板打官司的人中,認為“老板有關系,打也打不贏”的和“怕老板報復”的高居前兩位。
最后,如何避免資本花錢消災、以錢代刑?在以往的不少時候,由于不少企業主積極配合調查,主動進行賠償,往往對礦工進行足額賠償之后就被免于追究責任,顯然這是荒唐的。更有甚者,因為一些煤礦屬于國有煤礦,所有的賠償全部由國家買單,礦領導在發生礦難后根本不會傷筋動骨,風頭一過更會異地繼續做官,如此一來這是不公平的。中紀委官員曾說過,要深挖腐敗分子,震懾腐敗分子,讓他們政治上身敗名裂,經濟上傾家蕩產,思想上后悔莫及。對待那些不重視工人生命安全的,同樣需要如此。一碼歸一碼,既要對賠償明碼標價,也要對刑罰明碼標價。
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