一、行政處罰的含義
行政處罰,是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織依照法律規(guī)定,對(duì)違反行政管理秩序、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的公民、法人或者其他組織所實(shí)施的懲戒行為。對(duì)實(shí)施懲戒的主體來(lái)說(shuō)是一種制裁性行政行為,對(duì)承受承接的主體來(lái)說(shuō)是一種懲罰性的行政法律責(zé)任。
二、行政處罰的適用條件
一般認(rèn)為,行政處罰 適用的條件包括前提條件、主體條件、對(duì)象條件和時(shí)效條件:
(一)行政處罰適用的前提條件,是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。
(二)行政處罰適用的主體條件,即行政處罰必須由享有法定的行政處罰權(quán)的適格主體實(shí)施。
(三)行政處罰適用的對(duì)象條件,必須是違反行政管理秩序的行政違法者,且具有一定的責(zé)任能力。
(四)行政處罰適用的時(shí)效條件,是對(duì)行為人實(shí)施行政處罰,還需其違法行為未超過(guò)追究時(shí)效 ,超過(guò)法定的追究違法者責(zé)任的有效期限,則不得對(duì)違法者適用行政處罰。
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