(一)被申請減刑犯罪人參與減刑程序

減刑是一種刺激罪犯認真改造的獎勵措施，我國現(xiàn)行減刑規(guī)定中根據(jù)這一性質將被申請減刑的罪犯排除到了程序之外，在減刑過程中犯罪人沒有發(fā)言權，成了減刑的“局外人”，對程序的運作、進程一無所知，只能無助的等待結果。這給減刑染上了神秘的色彩，容易使人產生對減刑結論公正性的懷疑，亦容易導致權錢交易。犯罪人不能參加到減刑程序中來，這是減刑程序的一大缺陷。雖然減刑是一項獎勵性措施，但犯罪人與之有著密切聯(lián)系，被犯罪人參與該程序有利于事實的發(fā)現(xiàn)、罪犯的改造、程序的公正。在減刑程序中，犯罪人應享有被告知進入減刑程序、申請回避、參與調查、自我陳述等方面的權利，向減刑機關陳述自己的意見、對不利于自己的證據(jù)進行反駁和抗辯，提出相關證據(jù)，有效地參與減刑進程，從而體現(xiàn)減刑程序的公正性。

(二)相關證人參與減刑程序

要查清罪犯的真實改造情況，除了相關檔案材料、書面證據(jù)以外，還必須允許最了解罪犯情況的證人參與到減刑過程中來。這些人包括被申請減刑罪犯的管教民警、被申請減刑罪犯的同監(jiān)室罪犯、與立功或重大立功條件有關的證明人以及其他了解情況的人。只有這些人參與到減刑程序中來，才能全面驗證減刑材料的真實性。同理，如果牽扯到相關鑒定等問題，鑒定人員和翻譯等也要參加到減刑程序中來。

(三)被害人不應參與減刑程序

相當多的學者認為減刑的后果直接影響被害人的切身利益，且被害人作為與懲罰犯罪有密切聯(lián)系的群體，對減刑、假釋有著天然的關注，以此滿足對罪犯的報應需要及維護自身安全需要。[4]應參與到減刑程序中來。我們認為，被害人參與減刑程序是有弊有利的。要看是弊大于利還是利大于弊。誠然，被害人參與減刑程序有助于查明事實，并有可能通過查明事實來消除被害人不滿情緒，同時出于被害人這種自然的情感，能夠對減刑機關形成強有力的制約，成為一道防腐的屏障。但是，被害人參與減刑程序也帶來一系列問題：

(1)被害人最了解和最能幫助查明的事實是犯罪人實施犯罪行為的事實，但這些事實只能對定罪量刑起到影響，屬于審判階段的證據(jù);而減刑是行刑權領域的制度，審判階段的問題已在判決生效時終結，不應繼續(xù)影響到刑罰執(zhí)行階段。況且對于原判的情形，已有生效的法律文書，無需被害人的再度證明。

(2)減刑的條件是犯罪人在服刑期間的表現(xiàn)，而對于這一點，是被害人無法了解的。被害人在犯罪人是否符合減刑條件問題上沒有發(fā)言權。

(3)如果允許被害人參加減刑程序，出于自然的情感，被害人必然會阻止犯罪人的減刑，有可能影響到刑罰目的實現(xiàn)。

(4)犯罪人有可能被多次減刑，在判決生效后被害人如果歷次參加犯罪人的減刑程序，無異于強調犯罪的影響，甚至會加深被害人和犯罪人之間的矛盾，不利于社會關系的穩(wěn)定。權衡利弊，我們不主張被害人參與減刑程序。