如今隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,很多地方的農(nóng)村耕地都被征用,被用來建設基礎設施,高樓大廈等。而這個過程中,農(nóng)民最關心的是征地補償款的多少,這個和自身利益息息相關。征地補償是征地過程中的重要環(huán)節(jié),由專門的部門負責。那么實施征地補償主體是誰?下面小編為大家做個具體介紹。
一、實施征地補償主體是誰?
集體土地(包含耕地,非耕地,宅基地及地上房屋、其他地上附著物)征收拆遷,主要依據(jù)的是《土地管理法》及《土地管理法實施條例》,有權(quán)決定征收的是省級以上人民政府(包含省,自治區(qū),直轄市級人民政府),經(jīng)過省級或者國務院批準后,由市縣一級人民政府組織實施。在現(xiàn)實實際操作中,市縣一級政府往往會委托或者指示鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府作一些實質(zhì)性的工作,從法律規(guī)定來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府只能是作一些輔助性的工作,但其不是實施主體。
國有土地房屋征收拆遷主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》,其中第四條明確規(guī)定了市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施。不過房屋征收部門可以委托以非營利為目的的房屋征收實施單位具體實施。此間,市、縣級人民政府有關部門應當依照規(guī)定和職責分工,互相配合,他們只是進行輔助性工作,不能直接作為征收補償實施主體。也就是說,主體也是非常明確的,就是市縣級人民政府。
二、征地補償?shù)某绦蚴窃鯓拥模?/strong>
1、告知征地情況。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
2、確認征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證。
4、簽訂征地補償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準,與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人簽訂征地補償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5、公開征地批準事項。經(jīng)依法批準征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準事項。縣(市)國土資源部門應按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在村、組公告征地批準事項。
6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經(jīng)市、縣ZF批準后應按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按時支付征地補償安置費用。當?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督。
綜上所述,我國的土地歸國家和集體所有,個人是不能從事征地工作的。也就是說實施征地補償主體是市縣級的政府。首先政府部門會發(fā)布征地公告,然后進行地籍調(diào)查、舉行征地補償方案聽證。沒有異議的話和農(nóng)民簽署補償協(xié)議,之后就是征地補償款的發(fā)放了。
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