山東征地補(bǔ)償款分配的法律規(guī)定有哪些
土地管理法第四十七條第二款規(guī)定:“征用耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。”其中,土地補(bǔ)償費針對被征土地,地上附著物和青苗補(bǔ)償費針對被征土地上的附著物,安置補(bǔ)助費針對失地農(nóng)民。前二項對象為物,系對物因征地受到的損失的補(bǔ)償,基于損失與補(bǔ)償?shù)姆梢蚬:笠豁棇ο鬄槿耍祵φ鞯睾笫У剞r(nóng)民的勞力安置,該項是基于法律強(qiáng)制性規(guī)定。土地管理法實施條例對這些補(bǔ)償費的權(quán)屬亦作出規(guī)定,條例第二十六條第一款規(guī)定:“土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。”
1、土地補(bǔ)償費歸村集體所有。村集體作為抽象主體,象征性擁有所屬成員的集體土地所有權(quán),依照法理,在村集體失去其所有土地時,理所當(dāng)然擁有該土地征用后的所有征地補(bǔ)償費。對該征地補(bǔ)償費的具體處分,《村民委員會組織法》第十九條規(guī)定:“涉及村民利益的下列事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理:(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用。”村集體有權(quán)以村民會議或村民代表會議的形式,決定征地補(bǔ)償費的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民。而村集體依法對其所有征地補(bǔ)償款作出的處理,應(yīng)承認(rèn)其合法性。若村集體將征地補(bǔ)償費進(jìn)行分配,則該部分征地補(bǔ)償費權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。用地者在征地中,因其征地致使他人可預(yù)得收入的減少,從而造成權(quán)益損失,理應(yīng)對該全部可預(yù)得收入予以補(bǔ)償,此補(bǔ)償性質(zhì)同于經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利義務(wù)平等原理。該處的“他人”指該被征用土地的承包經(jīng)營者,包括已轉(zhuǎn)包經(jīng)營者。村民的該項所得,是其財產(chǎn)損失的金錢補(bǔ)償,故地上附著物、青苗補(bǔ)償費同于村民的其他財產(chǎn),性質(zhì)上并不具有其他特殊的含義。實際中,用地者在預(yù)算出其三大補(bǔ)償費金額后,將地上附著物、青苗補(bǔ)償費連同其他費用一并支付與村集體,由村集體再行處理。因貨幣所有權(quán)隨占有而轉(zhuǎn)移,此時地上附著物、青苗補(bǔ)償費由村集體占有控制,村民并不擁有該費的所有權(quán),其與村集體形成法律上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,村集體作為享有青苗補(bǔ)償費的村民的債務(wù)人,必須將該費返還村民,村民亦可向村集體行使給付請求權(quán)。
國家對于征地補(bǔ)償?shù)馁M用有著具體的操作,所以只要自己的利益維護(hù)有著法律上的支持就可以進(jìn)行索要,但是對于有關(guān)的問題自己要提前了解,否則對于自己的利益維護(hù)就會有著不利的影響,因此在實際的生活中,自己要多加了解當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)償政策。
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