反壟斷法的執法機構有哪些
目前,我國國務院反壟斷執法機構是指國家工商局(負責非價格壟斷協議、非價格濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭行為的反壟斷執法)、國家發改委(價格)、商務部。
1、反獨占中心法律組織
在我國反獨占法公布后的初期階段,將有國家商務部、國家工商行政管理總局、國家發改委三家組織分頭履行反獨占法。商務部享有反獨占法律權的主要依據是2006年以商務部為首的六部委一起發布的《外國投資者并購境內企業的規則》。依據這個規則的第10條,商務部對外資并購境內企業享有檢查權,包含反獨占檢查的權利。在經商務部檢查的外資并購活動中,有目共睹的有美國凱雷收購我國的徐工案,法國SEB集團收購我國的蘇泊爾案。
國家發改委享有反獨占法律權的主要依據是我國1997年公布的《價格法》。該法第14條第1款規則,經營者不得“彼此勾結,操作商場價格,危害其他經營者或者消費者的合法權益。”依據該法第5條,國務院價格主管部門一致擔任全國的價格作業,包含履行《價格法》第14條第1款的使命。國家發改委履行反獨占法的組織主要是其部屬的價格司,其使命主要是阻止價格卡特爾以及觸及價格的其他獨占行為。國家開展改革委員會2003年發布過《阻止價格獨占行為暫行規則》,依法查處過一些勾結價格的行為。
2、當地反獨占法律組織
出于建立全國一致、開放和競賽性大商場的需求,我國反獨占法把反獨占法律作為中心事權,明確規則由國務院規則的承擔反獨占法律責任的組織擔任反獨占法律作業。這便是說,當地各級人民政府及其有關部門均不享有反獨占行政法律權。可是,考慮到我國遼闊邊境,
人口眾多,如果一切案子悉數由國務院反獨占法律組織來處理,作業量勢必太大,反獨占法律組織事實上也不行能有滿足的時刻進行反獨占查詢,反獨占法律作業就會成為一句廢話。因而,反獨占法第10條第2款規則,國務院反獨占法律組織依據作業需求,能夠授權省、自治區、直轄市人民政府相應的組織擔任有關反獨占法律作業。
這便是說,省、自治區、直轄市人民政府的相關組織盡管沒有履行反獨占法的責任,但它們可在國務院反獨占法律組織授權的規模履行反獨占法,例如授權處理省、自治區、直轄市行政區域具有約束競賽影響的案子。營者會集行為的反獨占檢查)。國務院反獨占法律組織之上設有反獨占委員會。
反獨占法的法律組織擔任一切發獨占的相關業務,是代表國家去管理業務。可是并不附歸于任何一個單位,具有獨立的法律位置,就意味著獨立解決一些問題而不受他人的任何干與。我國反獨占的組織也是分層級的,有中心的和當地的,當地反獨占組織是要受中心的組織監督的。
行政壟斷主體的特征:
(一)行政壟斷主體是一種組織,而不能是個人,作為行政壟斷主體,首先是行政主體,而行政主體必須是組織。
(二)行政壟斷主體具有行政性,行政壟斷主體是依法享有行政權的行政主體。區別于經濟壟斷主體和其他國家機關。
(三)行政壟斷主體是行政壟斷的直接實施主體或主要實施主體,而不包括輔助主體。所謂直接實施主體即行政壟斷行為的直接實施者,主要實施主體是指在行政壟斷中起決定作用的主體,如所謂輔助主體就是起協作、幫助等輔助性作用的主體。
(四)行政壟斷主體具有違法性。行政主體不等于行政壟斷主體,只有當行政主體違法地濫用其行政權力阻礙和限制競爭時,才能構成行政壟斷主體。
綜合上面的介紹,反壟斷法立法后,由相應的機構監督執行這部法律才能起到很好的立法效果。相信大家看了上面介紹后,對于反壟斷法的執法機構的法律知識有了一定的了解,如果你還有關于這方面的法律問題,請咨詢律霸網律師,他們會為你進行專業的解答。
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