第一,源頭上預(yù)防和治理腐敗工作要選準(zhǔn)切入點(diǎn)。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,緊扣“第一要?jiǎng)?wù)”,選準(zhǔn)一些熱點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,從改革制度、體制和機(jī)制入手,切實(shí)解決具體問(wèn)題,抓出實(shí)際成效。
第二,要用市場(chǎng)手段遏制一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的腐敗。反腐敗是政治任務(wù),但可以用政治手段之外的其它手段去實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真研究一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗發(fā)生、形成的原因和規(guī)律,用市場(chǎng)手段去解決。推行建筑工程合理最低價(jià)中標(biāo)辦法,是用市場(chǎng)手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的一次成功嘗試。
第三,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新必須沖破某些條條框框。制定合理最低價(jià)中標(biāo)方案之初,有些同志心存疑慮:現(xiàn)行公開(kāi)招投標(biāo)制度是上級(jí)文件規(guī)定的,在國(guó)家定額預(yù)算造價(jià)上硬性下浮20—25%,缺少文件依據(jù)。我們認(rèn)為,情移事易,貴在創(chuàng)新,如果抱定現(xiàn)成的條條框框,改革將無(wú)法進(jìn)行。事實(shí)證明,沖破束縛后的合理最低價(jià)中標(biāo)辦法,得到了各建筑企業(yè)的認(rèn)同,做到了發(fā)包方滿意、社會(huì)各界叫好。
第四,要重視操作并善于操作。把具體工作“做到位”,是我們這些基層干部的首要任務(wù)。而要把工作“做到位”,關(guān)鍵是要善于操作。為了使改革方案操作成功,我們將凡是預(yù)見(jiàn)到了的漏洞全部堵死,將可能出現(xiàn)的問(wèn)題分別預(yù)置解決措施,六易其稿,才拿出初步方案。之后,又選擇投資較少的傳染病房工程進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上再次完善,使合理最低價(jià)中標(biāo)辦法簡(jiǎn)捷易行、便于操作。
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