一、什么是招標(biāo)

招標(biāo)是一項(xiàng)針對(duì)性很強(qiáng)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備的重要活動(dòng)，國(guó)際上普遍運(yùn)用的、有組織的市場(chǎng)交易行為，是貿(mào)易中的一種工程、貨物、服務(wù)的買賣方式，相對(duì)于投標(biāo)，稱之為招標(biāo)。招標(biāo)是指招標(biāo)人(買方)發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，說明招標(biāo)的工程、貨物、服務(wù)的范圍、標(biāo)段(標(biāo)包)劃分、數(shù)量、投標(biāo)人(賣方)的資格要求等，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑?biāo)人(賣方)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。

二、招標(biāo)的流程

1、前期工作

需要對(duì)所投項(xiàng)目前期調(diào)查，包括工程內(nèi)容、工期、資金到位情況等，對(duì)照調(diào)查了解情況結(jié)合自身實(shí)際，看是否適合投標(biāo)。

2、報(bào)名階段

對(duì)照招標(biāo)公告，認(rèn)真準(zhǔn)備報(bào)名資料，如果是資格預(yù)審，需要帶全所要證書證件(注意是否需要復(fù)印件);如果資格候?qū)彛瑒t要按資格候?qū)彽囊筠k理;注意投標(biāo)保證金和工本費(fèi)的繳納要求。

3、投標(biāo)準(zhǔn)備

報(bào)名完成取得招標(biāo)文件后，需要對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)真研究、熟悉招標(biāo)文件內(nèi)容及相關(guān)要求，要注意招標(biāo)文件時(shí)間安排并按要求辦理，工程類項(xiàng)目如果有踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑等事項(xiàng)，要按相關(guān)要求參與辦理;按要求制定標(biāo)書，一定要注意標(biāo)書內(nèi)容要全，簽字蓋章不能遺漏，如果工程類技術(shù)標(biāo)書是暗標(biāo)，則要對(duì)照相關(guān)要求編制，封面、字體、內(nèi)容都有嚴(yán)格要求，不要畫蛇添足。注意業(yè)績(jī)要求和投標(biāo)承諾，這方面容易得分也容易忽略。

4、投標(biāo)

相關(guān)人員要按時(shí)間要求簽到，相關(guān)證件要齊全，遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律，按要求唱標(biāo)，聽候安排，認(rèn)真記錄開標(biāo)情況，做得知彼知己，等候投標(biāo)結(jié)果。

5、投標(biāo)總結(jié)

每次投標(biāo)完成，無論是否中標(biāo)，都要總結(jié)一下，看有沒有失誤、有沒有好的做法以備以后投標(biāo)參考，如果中標(biāo)的話，要按招標(biāo)文件要求辦理中標(biāo)通知書、簽訂合同、組織施工(或供貨)。不中標(biāo)按要求退投標(biāo)保證金。

三、開標(biāo)必須遵守哪些法定程序

《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)開標(biāo)作出了程序性的規(guī)定：

“開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。”

“開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。”“開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。”

《實(shí)施條例》對(duì)開標(biāo)程序還做了進(jìn)一步的補(bǔ)充：

“投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。”首先要研究投標(biāo)人少于三個(gè)的原因，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施;以及分析重新招標(biāo)可能發(fā)生的不利情形。

“投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。”這里只記錄實(shí)際情況，不作結(jié)論是開標(biāo)的基本原則;開標(biāo)程序，開標(biāo)記錄的報(bào)價(jià)是評(píng)標(biāo)依據(jù);由評(píng)標(biāo)來做出結(jié)論。

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