一、房屋被違法強拆后應(yīng)選擇“國家賠償程序”還是“征收補償程序”維權(quán)?
《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱《國家賠償法》)第2條:國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
根據(jù)該條的規(guī)定,如果在征地拆遷工作中,政府部門及其工作人員侵犯了被征收人、被拆遷人的合法權(quán)益,受害人有申請國家賠償的權(quán)利。
《國家賠償法》第4條:行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;
(二)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;
(三)違法征收、征用財產(chǎn)的;
(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
根據(jù)該條的規(guī)定可知,對于違法的征收、征用行為,當(dāng)事人有權(quán)申請國家賠償。
二、關(guān)于強制拆除主體的認定問題
《征收與補償條例》第四條第一款、第二款規(guī)定,市、縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。第五條規(guī)定,房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第二十八條第一款規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。根據(jù)上述規(guī)定,在國有土地上房屋征收過程中,有且僅有市、縣級人民政府及其確定的房屋征收部門才具有依法強制拆除合法建筑的職權(quán),建設(shè)單位、施工單位等民事主體并無實施強制拆除他人合法房屋的權(quán)力。民事主體自行違法強制拆除他人合法房屋,涉嫌構(gòu)成故意毀壞財物罪的,權(quán)利人可以依法請求公安機關(guān)履行相應(yīng)職責(zé);人民法院經(jīng)審查認為有犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政訴訟法》第六十六條第一款的規(guī)定,將有關(guān)材料移送公安、檢察機關(guān)。因而,除非市、縣級人民政府能舉證證明房屋確系在其不知情的情況下由相關(guān)民事主體違法強拆的,則應(yīng)推定強制拆除系市、縣級人民政府委托實施,人民法院可以認定市、縣級人民政府為實施強制拆除的行政主體,并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
確認自己的房屋被違法強拆,可選擇國家賠償程序進行維權(quán),如果能夠恢復(fù)原有的生活狀態(tài),國家是會對其進行修復(fù)賠償,在遇到此類情況時,應(yīng)當(dāng)咨詢相關(guān)法律,正確維護自己權(quán)利。
房屋被偷拆,可以申請國家賠償嗎?
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