一、城市房屋拆遷與農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償有什么區(qū)別?
1、城市房屋拆遷:針對的是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋,房屋所有者對土地享有使用權(quán)。因此,在城市拆遷前應(yīng)該依法收回土地使用權(quán)。
2、農(nóng)村房屋拆遷:農(nóng)村房屋的土地是歸農(nóng)村集體所有,在拆遷前,需要依法辦理集體土地征收手續(xù),將集體所有土地變更為國有土地,再辦理出讓手續(xù)以取得土地的使用權(quán)。
二、補(bǔ)償方面:
城市房屋拆遷:根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,補(bǔ)償依據(jù)區(qū)位、用途和建筑面積。補(bǔ)償數(shù)額較為合理。城市居民對于拆遷補(bǔ)償比較滿意。
農(nóng)村房屋拆遷:主要為土地補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
地上附著物補(bǔ)償費(fèi):指地上的各種建筑物,構(gòu)筑物,如房屋、水井、道路、管線、水渠等物的拆遷費(fèi)用和恢復(fù)費(fèi)用及被征收土地上林木的補(bǔ)償費(fèi)用或砍伐費(fèi)用的綜合。
由于農(nóng)村征地后,土地的性質(zhì)改變了。但是給農(nóng)民的補(bǔ)償卻不因為改變性質(zhì)后的區(qū)位、用途等進(jìn)行補(bǔ)差。所以農(nóng)民獲得的拆遷補(bǔ)償費(fèi)較低。
三、農(nóng)村拆遷工作由哪些問題?
(一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低
土地管 償標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市具體規(guī)定。而有的省、自治區(qū)、直轄市人民政府違反立法法的規(guī)定,沒有嚴(yán)格按照授權(quán)目的行使該項權(quán)力,將該授權(quán)給下級行政機(jī)關(guān),下級行政機(jī)關(guān)為了減少土地儲存成本,維護(hù)地方政府利益,通常將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定較低。
(二)隨意性大
在農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償糾紛案件中,有的拆遷人暗箱操作,與被拆遷農(nóng)戶簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議嚴(yán)重缺少公開、公平性,對同樣被拆遷農(nóng)戶的房屋,在同等的條件下,得到的安置補(bǔ)償結(jié)果不一樣;另外,有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法收回土地使用權(quán)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),交由村民會議按照民主議定程序決定,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨意性大。
(三)拆遷協(xié)議凸顯家事代理性
在農(nóng)村,集體土地上的房屋一般僅辦理了集體土地使用權(quán)證,而未辦理房屋所有權(quán)證。有不少拆遷補(bǔ)償協(xié)議不是與被拆遷房屋所有人和宅基地使用權(quán)人(或戶主)訂立的,而是在本人未簽字或授權(quán)的情況下,由享有家庭共同財產(chǎn)權(quán)的其他家庭成員以自己名義與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議,此類拆遷協(xié)議往往在一定程度上表現(xiàn)為家事代理的性質(zhì)。
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