法律咨詢：招投標監(jiān)督機構(gòu)在招標過程中監(jiān)督內(nèi)容和方式有哪些?

律師回答：

監(jiān)督的內(nèi)容包括：招標人是否存在規(guī)避招標、肢解發(fā)包、排斥潛在投標人等違法違規(guī)行為;招標代理中介機構(gòu)是否存在與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益等違法違規(guī)行為;投標人是否存在相互串通或者以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標等違法違規(guī)行為;評標委員會成員是否科學、公正、客觀的評價投標人的標書、答辯內(nèi)容等。監(jiān)督的方式主要是備案管理和開標過程監(jiān)督。備案管理即通過對招標過程中節(jié)點資料的備案，來發(fā)現(xiàn)和糾正其中的違法違規(guī)內(nèi)容;開標過程監(jiān)督主要通過工作人員現(xiàn)場監(jiān)督和多媒體數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控的方式，來制止、糾正開標過程中的違法違規(guī)行為。另外，還通過受理招投標投訴的方式，與市城建監(jiān)察大隊聯(lián)合共同查處招投標過程中的違法違規(guī)行為。

相關(guān)法律知識：

《中華人民共和國招標投標法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定

第二十五條投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關(guān)投標人的規(guī)定。

第二十六條投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件。

第二十七條投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

招標項目屬于建設(shè)施工的，投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。

第二十八條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依照本法重新招標。

在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。

第二十九條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

第三十條投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當在投標文件中載明。

第三十一條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。

聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。

第三十二條投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。

投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。

禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

第三十三條投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。