目前,中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的法律依據(jù)是2006年3月十部委頒布的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》和2007年7月生效《合伙企業(yè)法》,以上法律依據(jù)決定了風(fēng)險(xiǎn)投資基金的管理模式。2008年7月在天津舉行的私募股權(quán)基金大會(huì)上,天津市政府表態(tài)在天津?yàn)I海新區(qū)建立中國(guó)私募股權(quán)基金特區(qū)大廈,在天津注冊(cè)的私人股權(quán)投資基金三年免征所得稅,但這只是地方政府的返稅政策,尚未得到廣泛推廣。
1.中國(guó)國(guó)情:風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的初級(jí)階段
第一,中國(guó)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的稅收等法規(guī)政策不完善,造成風(fēng)險(xiǎn)投資管理模式不同。公司制在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扎根已久,其成熟的治理框架為管理層所熟悉和推崇。目前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的扶持政策主要是以公司制為框架建立的。根據(jù)我國(guó)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》和《企業(yè)所得稅法》,目前國(guó)家關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資基金的稅收優(yōu)惠政策,僅針對(duì)公司制基金。在這樣的稅法框架下,投資領(lǐng)域符合稅收優(yōu)惠條件的機(jī)構(gòu)可能仍將傾向于公司制的組織形式。
我們的有限合伙法律規(guī)定只是在2006年才經(jīng)過修訂正式生效,還處在一個(gè)培育期,整個(gè)社會(huì)對(duì)合伙企業(yè)的認(rèn)知程度還不高。盡管新《合伙企業(yè)法》正式實(shí)施后,“有限合伙”在我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域有如雨后春筍般出現(xiàn),但是這些基金在設(shè)立和經(jīng)營(yíng)中也出現(xiàn)了許多尚待解決的問題。其中兩大問題需要破解,其一是無障礙的工商登記制度。雖然針對(duì)新《合伙企業(yè)法》的正式實(shí)施,國(guó)家工商行政管理總局已下發(fā)了《合伙企業(yè)登記管理辦法》和《關(guān)于做好合伙企業(yè)登記管理工作的通知》,對(duì)合伙企業(yè)登記管理工作進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充。但部分地方工商部門對(duì)于有限合伙企業(yè)登記管理的條件附加了地方規(guī)定,使得全國(guó)范圍內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的工商注冊(cè)程序辦法,有限合伙企業(yè)的工商登記仍存在障礙,一些實(shí)際操作問題有待明確。其二是公平的稅收環(huán)境。目前國(guó)家出臺(tái)的對(duì)私募基金,尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資基金的優(yōu)惠措施都是基于公司制進(jìn)行設(shè)計(jì),其中對(duì)于企業(yè)所得稅的優(yōu)惠最為直接和明顯。比如新《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例中規(guī)定,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%,在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年抵扣不足的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
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周宗江律師,宜昌人,武漢大學(xué)法律專業(yè)本科畢業(yè),從2006年開始從事專職律師工作至今,宜昌市規(guī)范化建設(shè)示范所---湖北楚賢律師事務(wù)所合伙人、副主任,國(guó)家注冊(cè)律師執(zhí)業(yè)證號(hào)14205200710799916。 周宗江律師,具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論功底,頗具匠心,成功辦理了大量民、商、刑事訴訟案件和非訴法律事務(wù),是一名值得信賴的好律師。 民商事方面包括合同法、債權(quán)債務(wù)、侵權(quán)賠償、婚姻繼承、公司法、 財(cái)產(chǎn)糾紛處理、房產(chǎn)建筑、勞動(dòng)法、保險(xiǎn)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等領(lǐng)域,累計(jì)代理案件數(shù)百宗,均取得了委托人的好評(píng),執(zhí)業(yè)15年來無投訴,不少案件被各大媒體報(bào)道。為一些企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問,提供了優(yōu)質(zhì)的非訴訟法律服務(wù)。其中不乏重大疑難法律事務(wù),如為一宗標(biāo)的達(dá)數(shù)億元的合同糾紛案件提供法律服務(wù),為委托人避免過億元經(jīng)濟(jì)損失;如為湖北首例鄉(xiāng)村道路缺陷交通事故案6名遇難者家屬狀告當(dāng)?shù)卣徒煌ㄖ鞴懿块T取得勝訴等。 刑事方面,代理了一批刑事辯護(hù)案件,較好的維護(hù)了被告人或犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,為被告人實(shí)現(xiàn)了無罪、免處、緩刑、取保候?qū)?、減輕或從輕處罰。 周宗江律師為人誠(chéng)實(shí)守信,工作認(rèn)真負(fù)
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