一、強(qiáng)制拆除是行政處罰行為嗎?
強(qiáng)制拆除違法建筑,不屬于行政處罰是行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時性控制的行為。行政處罰只有法律規(guī)定的7類,不包括拆除違章建筑。
《行政處罰法》第八條 行政處罰的種類:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;
(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
二、強(qiáng)制拆除程序
(一)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑物必經(jīng)程序:
1、調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄等);
2、立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書);
3、審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書);
4、強(qiáng)制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書、強(qiáng)制執(zhí)行決定書、強(qiáng)制拆除公告)。
(二)說明:
1、其中《限期拆除決定書》、《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》為說理式文書,連同《限期拆除告知書》、《履行行政決定催告書》須按照《民事訴訟法》送達(dá)要求給當(dāng)事人,當(dāng)事人若不在現(xiàn)場或拒絕接收,可在違建現(xiàn)場張貼除《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》以外的有關(guān)文書。
2、部分法律文書時限:其中《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》等文書之間開具時間視違法建筑物的面積、社會影響程度等情況合理而定。《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》必須給當(dāng)事人留足最長三個月的訴訟期限。《強(qiáng)制拆除公告》可以與《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》一并發(fā)放,或者在《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》期滿前發(fā)放。
3、有關(guān)現(xiàn)場核查的問題:應(yīng)在分別開具《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》后按合理期限內(nèi)對當(dāng)事人是否自拆情況進(jìn)行核查,填寫《核查情況登記表》。
違法建筑,是指違反法律、法規(guī)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而新建、擴(kuò)建和改建的建筑,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。主要包括:
1、未申請或申請未獲得批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃工程許可證,未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證而建成的建筑;
2、違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑;
3、擅自改變了規(guī)劃使用性質(zhì)建設(shè)的建筑;
4、擅自將臨時建筑建設(shè)為永久性的建筑。
強(qiáng)制拆除是一種行政處罰行為,是對那些沒有取得建設(shè)建筑物資格的財(cái)產(chǎn)處罰,如果該違法建筑物侵犯了合法權(quán)益,可以申請賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定來計(jì)算。
違法建筑強(qiáng)制拆除程序是怎么樣的
哪些人可以強(qiáng)制拆除違法建筑
強(qiáng)制拆除違法附屬物的法律依據(jù)
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