一、違建房蓋好了形成事實了怎么處理

違建房蓋好了形成事實了仍然可以進行行政處理，比如強拆。依據行政強制法的規(guī)定，違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。

二、違章建筑認定的依據

我國行政處罰法第四條規(guī)定：“行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。”對違章建筑的認定應同時考慮實體法和程序法的規(guī)定。

1、關于實體法依據

實體法和程序法是根據法的內容進行劃分的結果，法律對人們行為的調整是通過設定權利和義務來實現的，權利和義務是法律的內容，以實體權利和義務為內容的法律是實體法，以程序權利和義務為內容的法律是程序法。

從實體法看，目前各級地方政府部門界定違章建筑的主要法律依據是城鄉(xiāng)規(guī)劃法和土地管理法。從屬性上看，建筑物必須以土地為依托，離開了土地，建筑物不可能存在，依靠土地管理法加強土地用途的管制可以有效地限制違章建筑;從違章問題嚴重程度看，城市的違章建筑確實要比其他地方違章建筑突出，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法可以處理大部分違章建筑。但僅僅依據城鄉(xiāng)規(guī)劃法和土地管理法兩部法律所界定的違章建筑，適用范圍較窄，事實上，我國法律對違章建筑的限制很多，范圍也很廣。

為了合理開發(fā)利用和保護水資源，防治水害，水法第二十四條規(guī)定：“未經有關主管部門批準，不得在河床、河灘內修建建筑物”;為了加強公路的建設和管理，促進公路事業(yè)的發(fā)展，公路法第五十六條規(guī)定：“禁止在公路兩側的建筑控制區(qū)內建建筑物和地面構筑物”。還有，鐵路法第四十六條、民用航空法第五十八條、文物保護法第十一條、環(huán)境保護法第十八條、港口法第四十五條、防洪法第二十七條等實體法條款，分別從不同角度對相關建筑物、構筑物的建設作出了限制性規(guī)定，有關職能部門在界定違章建筑時，必須充分考慮上述實體法。

2、關于程序法依據

程序法是實現實體法目的的手段和方法，程序法、實體法一樣具有“獨立的價值”。法定的建造程序是加強建筑管理的重要手段，其目的是限制、引導建筑符合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。因此，界定違章建筑還應結合有關建筑建造程序方面的法律規(guī)定。

目前，我國有關建筑的建造程序的規(guī)定，包括建筑法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法及國務院頒布的村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例、建設部頒布的建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法等法律、法規(guī)、規(guī)章。其中《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條第一款規(guī)定：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據控制性詳細規(guī)劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證”。

法律依據：

《行政強制法》第四十四條：對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。