適用緩刑案件存在哪些問題

1、職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪緩刑適用率偏高。盡管職務(wù)犯罪適用緩刑比例高存在一定的客觀原因，但如此高比例的緩刑適用率，難免在社會(huì)公眾心目中造成“官官相護(hù)”的印象，而且與民眾對(duì)貪官的痛狠之心相悖甚遠(yuǎn)。

2、民事賠償或罰金執(zhí)行程度的影響較明顯，緩刑適用具有一定功利性。在審判實(shí)踐中將附帶民事賠償部分是否履行以及罰金是否執(zhí)行到位作為決定適用緩刑的條件之一的現(xiàn)象較為普遍，以金錢的付出作為犯罪分子悔罪表現(xiàn)的衡量依據(jù)之一，以至使之成為緩刑的交換條件，這種做法極易誤導(dǎo)“錢可贖罪”、“以罰代刑”的觀念盛行，使緩刑成為有錢人的“護(hù)身符”，損害了法律的公平、平等和法院的威信。

3、不利于改造罪犯和罪犯再社會(huì)化。刑事審判中，對(duì)輕緩刑事案件，尤其是那些社會(huì)危害性已消除的犯罪嫌疑人，可以通過撤案、取保侯審、不訴等方式予以從輕處理，而我們卻要予以逮捕、判刑，堅(jiān)持走三道工序，其結(jié)果是導(dǎo)致加害人對(duì)社會(huì)失去信心，甚至產(chǎn)生報(bào)復(fù)情緒，有的在羈押期間又被交叉感染，為日后重新犯罪埋下隱患。

4、不利于被害人權(quán)益恢復(fù)和補(bǔ)償?shù)淖畲蠡＝^大部分輕緩刑事案件由糾紛、爭(zhēng)執(zhí)、一時(shí)沖動(dòng)引起，一旦予以逮捕、判刑，致使被害人或因得不到賠償而陷入生活困難，或因害怕加害人出獄報(bào)復(fù)而終日提心吊膽。有的加害人因被羈押或入獄服刑而發(fā)生人格扭曲，其家人特別是子女也因此失去照顧，因而達(dá)不到被害人權(quán)益恢復(fù)和補(bǔ)償?shù)淖畲蠡４送猓p緩刑事案件大多侵犯的是個(gè)人利益，對(duì)社會(huì)利益和公共秩序的損害較輕，因此我們運(yùn)用公權(quán)力的重點(diǎn)應(yīng)放在促進(jìn)被害人權(quán)益恢復(fù)和補(bǔ)償?shù)淖畲蠡希瑫r(shí)兼顧社會(huì)利益和公共秩序，而不是通過對(duì)加害人施實(shí)刑罰來恢復(fù)社會(huì)公共秩序。

5、判決宣告及執(zhí)行緩刑公開宣告不到位，不利于對(duì)緩刑人員的監(jiān)督管理。法院在宣判時(shí)只是簡(jiǎn)單宣告對(duì)某犯罪分子適用緩刑及緩刑的考驗(yàn)期限，但對(duì)緩刑的意義以及在緩刑考驗(yàn)期間應(yīng)遵守的行為規(guī)范沒有明確告知，以致有的被告人對(duì)于緩刑的實(shí)際含義并不十分清楚。此外根據(jù)刑法規(guī)定，執(zhí)行緩刑和解除緩刑都應(yīng)當(dāng)向犯罪分子本人、其所在單位或居住地的有關(guān)群眾宣布，但實(shí)際上公安機(jī)關(guān)對(duì)此項(xiàng)工作大多無暇顧及，對(duì)這一規(guī)定的執(zhí)行情況并不完全徹底，有的只是針對(duì)部分被告人所在的學(xué)校或者單位進(jìn)行執(zhí)行緩刑的宣告，對(duì)一些沒有單位的被告人沒有向居住地的基層組織或有關(guān)群眾公開宣告；有的雖然在執(zhí)行緩刑時(shí)進(jìn)行了公開宣告，但在緩刑考驗(yàn)期滿時(shí)未進(jìn)行“原判刑罰不再執(zhí)行”宣告，也未向法院反饋有關(guān)執(zhí)行情況。

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