案例:
劉某2004年6月因涉嫌重婚被妻子趙某起訴于某縣人民法院,劉某懾于法律而表示悔改,趙某要求從輕處理,法院遂判處劉某有期徒刑一年,并宣告緩期三年執(zhí)行。之后劉某為了達(dá)到與趙某離婚、與第三人結(jié)婚的目的,經(jīng)常無(wú)辜?xì)蜈w某。一次,劉某在街上當(dāng)眾毆打趙某,被群眾扭送至公安派出所。趙某經(jīng)鑒定構(gòu)成輕微傷。某縣公安局經(jīng)研究準(zhǔn)備對(duì)劉某撤銷緩刑,但依法該由誰(shuí)決定發(fā)生分歧。
分析:
第一種意見認(rèn)為,撤銷緩刑該由某縣公安局決定,某縣公安局只需在將劉某送交監(jiān)獄執(zhí)行時(shí)通告某縣人民法院即可。理由是,根據(jù)我國(guó)《刑法》第七十六條之規(guī)定:“被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),由公安機(jī)關(guān)考察,所在單位或者基層組織予以配合,如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形,緩刑考驗(yàn)期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告。”因此,既然被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),由公安機(jī)關(guān)考察,緩刑考驗(yàn)期滿,由公安機(jī)關(guān)公開予以宣告,那么對(duì)于沒有犯新罪的劉某,某縣公安局依法有權(quán)決定撤銷緩刑、送交監(jiān)獄執(zhí)行。
第二種意見認(rèn)為,撤銷緩刑該由某縣人民法院決定,送交某縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。筆者同意第二種意見,理由是:我國(guó)《刑法》第七十七條第一款規(guī)定,“被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,對(duì)新犯的罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決,把前罪和后罪所判處的刑罰,依照本法第六十九條的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑罰。”因此,如果劉某將趙某打成了輕傷,劉某構(gòu)成了新的犯罪,則根據(jù)《刑法》第七十七條第一款之規(guī)定,某縣人民法院在對(duì)劉某故意傷害趙某案審理判決時(shí),應(yīng)對(duì)劉某同時(shí)宣告撤銷緩刑,依照《刑法》第六十九條的規(guī)定,實(shí)行數(shù)罪并罰。在本案中,因劉某并未構(gòu)成新的犯罪,所以不能適用《刑法》第七十七條第一款規(guī)定。而根據(jù)《刑法》第七十七條第二款規(guī)定,“被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),違反法律、行政法規(guī)或者公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰,”劉某理應(yīng)被收監(jiān)執(zhí)行。而我國(guó)《刑事訴訟法》第七條規(guī)定,“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)缺有效地執(zhí)行法律”,因此,人民法院行使審判權(quán),檢察機(jī)關(guān)行使檢查權(quán)、法律監(jiān)督權(quán),公安機(jī)關(guān)行使偵察權(quán),三機(jī)關(guān)是既互相獨(dú)立,又互相配合、互相制約,同時(shí)我國(guó)《刑事訴訟法》第十二條規(guī)定:“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”,所以筆者認(rèn)為,因劉某的緩刑最初是由某縣人民法院判決并宣告,現(xiàn)在只是撤銷緩刑,但仍應(yīng)由某縣人民法院決定,這樣才能保證不違背人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的原則,且與我國(guó)《刑法》第七十七條第一款的立法精神保持一直。
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